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产品责任之赔偿范围法律适用

俞志银


案情
甲在乙商场购买一台丙厂生产的某牌54时彩电，使用不久。一日，甲在看电视时，不想该彩电发生爆炸，将甲脸部炸伤，造成甲九级伤残。甲经与丙商场协商未果，故诉至法院，一、要求乙商场返还购买彩电的款项5000多元，二、要求乙商赔偿因此次受伤所花去的医药费、住院伙食补助费、护理费、误工费、伤残补助费等计52360元；三、要求乙商场赔偿精神损失费30000元。
本案属于因产品质量问题引起的赔偿诉讼。根据《合同法》第一百二十二条规定：“因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照要求其承担违约责任或依照其他法律要求其承担侵权责任。”因此甲只能在违约之诉和侵权之诉中选择其一。针对甲的诉讼请求，有观点认为，甲提起的产品责任侵权损害赔偿诉讼。甲的三个诉讼请求是侵权之诉的赔偿范围。另一观点认为，甲的诉讼请求包含两个民事责任之诉，第一个诉讼请求是违约之诉。第二、三个诉讼请求是侵权损害赔偿之诉。甲不能同时提起违约之诉和侵权之诉。那么，产品责任中违约责任与侵权责任两者的赔偿范围各包含哪些方面？在现行的法律体系中，应以哪个法律为依据？在理论界中尚有争议。
合同瑕疵担保责任
合同瑕疵担保责任，也称产品质量违约责任，即产品的生产者、销售者违反明示或默示担保的产品质量要求而依合同法原理应承担的合同瑕疵担保责任，产品质量违约责任成立的条件是：当事人之间应存在合同关系；生产者、销售者履行的标的不符合法律规定或合同约定的质量要求；即产品存在瑕疵，瑕疵是指交付的标的物不具备其通常的性质或客观上应有的特征，或者不符合合同约定的质量标准及对产品的适应性、安全性和其他特性的要求。产品质量违约责任赔偿主要是财产损失的赔偿，不包括对人身伤害的赔偿和精神伤害的赔偿责任1。《中华人民共和国产品质量法》第四十条第一款规定：“售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 根据上述理论和法律规定，甲所购买的彩电存在缺陷，在使用中发生了爆炸，甲为索回彩电款，只能选择合同违约之诉，向销售者主张返还。
产品质量侵权责任
产品质量侵权责任，是指生产者、销售者因产品存在缺陷而造成他人人身、缺陷产品以外的其他财产损害时，应当承担的赔偿责任。一般认为，构成产品侵权责任，须具备以下要件，一、须产品存在缺陷，任何一项产品责任的承担都是是以产品存在缺陷为前提。二、须有人身、财产的损害事实。即缺陷产品造成了消费者或第三人的人身伤害，或造成了缺陷产品以外的同产损害。而产品自身存在的质量问题和产品自身损坏造成的同产损害，则属于违约责任处理的范畴。三、须有因果关系。即人身、财产损害的事实是由产品的缺陷所致。《中华人民共和国产品质量法》第四十一条规定“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。”第四十三条“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。” 第四十四条“因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。 ” 根据上述理论和法律规定，甲对自已人身受到伤害的赔偿请求，可提起侵权赔偿诉讼。但对于彩电的损失，因属缺陷产品，损害不在侵权赔偿范围之内。
上述对两个责任分析，按照我国现行法律规定及司法实践的通常做法，在一种不法行为产生多种民事责任时，受害人只能按既定方式提起诉讼，对于侵权性违约行为和违约性侵权行为，一般都是按侵权行为处理的，并且，产品责任的形成就是对合同责任的侵权化，《产品质量法》是调整产品有质量缺陷领域的特别法，其所称的产品质量责任实际已集合同责任和侵权责任于一身。对产品责任的案件，则是按侵权行为处理的。甲为最大限度维护自已的合法权益，因此甲只能以侵权损害赔偿为由提起诉讼，对其彩电的损失只能望而兴叹了。
本案涉及民法理论上的合同瑕疵担保责任和作为特殊侵权责任的产品责任的竞合及其在司法实践中对损害赔偿范围的正确适用和认定。如果引进德国判例上的积极侵害债权制度，对解决类似案件有所借鉴。
积极侵害债权
积极侵害债权是德国判例、学说发展起来的继履行不能和履行迟延之外的另一种债务不履行形态。在我国，有的学者认为，我国对违约形态一向将不适当履行作为独立的违约形态对待，积极违约的内容主要是加害给会问题，应借鉴德国法“积极侵害债权”的理论，为正确确定加害给付责任提供依据。因此，在我国积极违约的内容主要指的是加害给付。关开加害给付的界定，一般认为，加害给付是指债务人的履行不符合债务本旨，且造成了履行利益以外的其他权益损害的行为。按此观点，加害给付的构成要件主要有以下儿项：
1债务人违反因债的关系而产生的法定或约定义务。即须有违反债务本旨的积极或消极的行为的存在。加害给付是以履行标的物本身存在缺陷或瑕疵而发生，不良的给付行为是产生加害给付的主要原因。
2债务人违反义务使债权人的固有利益遭受损害。加害给付往往会造成债权人发行利益的损失；另一方面，加害给付还可能会导致发行标的物以外的财产或人身的损失，使债权人的固有利益或维持利益因债务人的不适当履行遭致损害，这是加害给付与瑕疵给付的主要区别。
3加害行为存在与合同的关联性。对债公人固有利益的损害，一般可通过侵权法加以救济，但对这种损害的恢复，也往往可以通过合同法予救济，将侵权法保护的内容合同化。但并非所有此类侵权法的内容都在合同法的保护中。构成合同法上的加害给付，必须以合同关系的存在为前提，并且该固有利益的损害与合同之间存在关联性。
加害给付是将侵权法保护的固有利益合同化，是侵权法向合同法的位移，其在赔偿范围的扩张适用增加了合同责任和侵权竞合的机会。。美国著名侵权法教授proser也认为，“产品责任”融合了契约与侵权行为的双重性质。
根据上述理论，本案民事责任符合积极侵害债权构成要件，甲向乙商场购买了彩电，双方形成合同法律关系。乙商场所出卖的彩电存在缺陷，使甲在彩电安全使用期限内看电视时，该彩电发生爆炸，给甲的人身、财产造成伤害，乙商场违反法定的瑕疵担保义务。且该伤害与双方合同关系存在关联性。因此在赔偿范围上，甲的彩电损失作为其履行利益的损失不仅可得到赔偿，在甲固有利益即其人身方面因加害给付遭受损失时，通过积极侵害债权也予赔偿。具体说，对甲的三个请求，甲可依积极侵害债权原理提出主张。
当前，在我国学说上，许多学者都提出，我国应借鉴德国法，建立和完善以加害给付为核心和积极侵害债权制度，此项制度的建立，确实可以弥补我国现行给付障碍法存在的缺陷和不足，给合同关系的受害人提供更充分和周全的法律保护。




国家出版局


进口纸到货验收结算办法

1982年6月9日，国家出版局

为健全进口纸到货验收制度，明确划分各有关方面的责任、义务，以利于配合协作。根据国家出版局转发《关于进口纸实行统一调度的会谈纪要》（以下简称《纪要》）规定的精神，特制定本办法。
第一条 国家出版局纸张供应公司（以下简称公司）负责办理进口纸定货，了解国外装船交货情况，安排变更分运和结算纸款等事项。新港到货公司派驻港员负责办理；上海、黄埔、青岛三个港口的到货，分别委托上海出版物资公司、广东省出版公司和山东省出版局印刷物资供应站代办（以下简称：代办单位）。公司和代办单位之间业务联系，按照《进口纸接运工作细则》的规定办理。
第二条 公司按照国家出版局下达的分配指标和代印任务，作出具体的供货安排后，应书面通知用纸单位（为简化手续不另签订合同）；用纸单位如有不同意见，应在接到通知10天内正式以书面提出，可以另行协商。如在10天内未提出书面意见，公司的供货安排即起到供货合同的作用。到货时不得拒绝收货和拒付纸款。
第三条 为便于用纸单位作好收货付款的准备，公司业务科在预计的到货期前填写“进口纸分运计划通知单”通知港口办理分运时，应同时寄一联给用纸单位，做为到货“预报”。代办单位（新港为“公司”，下同）在轮船抵港靠岸时，应填写“进口纸卸船发货通知单”寄交收货单位，作为到货“确报”。
第四条 收货单位到车站提货办理交接时，应按照铁路运单所填的件数（运单如未写件数，应要求车站按实卸件数编写记录，通知代办单位）当场点验清楚。如有溢、短，应由车站编写记录，在到货10天内把这批纸每一车的货票（运单）连同车站记录挂号寄交代办单位查询并抄告我公司进口科，以便于全面核对。
第五条 按照《纪要》第三条规定，公司在开始卸船发货时，即按计划拨供的数量，一次向用纸单位托收纸款。收货时如发现溢短和残破雨湿事项，应按本办法有关规定办理，不得拒付纸款。
用纸单位验收完毕，应在最后一车到货的10天内和代办单位将实收件数核对清楚，公司按代办单位结清的实发件数结算；如和原收款数有出入时，另开调拨单补收或退款。
第六条 在港口已经检验的残损纸应在运单发货人声明栏注明。收货单位在车站办理交接点验发现雨湿、残破和污染时（以下统称残损）运单发货人声明栏没有签注的、或者超出签注的数量应分析原因要求车站编造记录。属于铁路责任的，收货单位直接向当地路局办理索赔，属于港口装车的原残应和代办单位联系，如在港口已经理残索赔，卸后未增加新的残损，即不再检验。如在港口未经检验，或在装车运输过程中新发生的残损，应找当地保险公司（没有保险公司的由人民银行信贷科代办）检验并作出联检记录，寄交代办单位办理索赔并抄告我公司。
第七条 进口纸是法定必检商品。一批到货如分拨多处，代办单位可指定其中一个收货单位（一般由分拨数较多的单位）报检。商检费由公司支付，商检局检验合格的结果单寄交公司。如不合格则需作出检验证书，将正本一份、副本三份、纸样三份并附索赔理由书（包括损失程度或影响使用的情况并计算出损失的数量）挂号寄交公司办理索赔。
第八条 进口新闻纸按国际市场惯例用毛重结算。因为批量过大，港口难于逐件核对重量，因此从1978年开始即按照每批到货的平均件重计算。进口胶版纸、铜版纸、字典纸等如国外是按重量结算，国内也改按平均件重结算，每件纸重量不等，盈亏互不找补。但个别零头打成小件者例外。
为了向国外索赔，收货时可过磅抽查重量，如果和筒上标记的重量不符，应报当地商检局检验出证。将证书正本一份、副本三份，寄交公司办理索赔。按令计量的平板纸令数或张数不符，按重量计量的实重和纸件标记不符，也可报检出证索赔。
第九条 公司收到的定货合同、国外发票、提单等资料寄一份给代办单位。收货单位按以上各条规定办理商检需用这些资料时，可向代办单位索取。
第十条 残短问题的索赔款，原则上残纸归谁，赔款也退给谁；短缺在用户付款数内的赔款给用户，短缺在公司付款数内的赔款归公司。办理报检支付的商检费用应从赔款中扣还。
质量问题的索赔款，原则上归公司收入，抵补质量合格不办索赔的商检费支出（法检商品是批批必检开支较大）。如因质量问题而影响纸张不能使用，或造成经济损失者，可按实际情况用赔款的一部分，最多为扣除商检费后的全部，补偿用户的损失。
第十一条 进口纸不论是运到其他地点还是在港口当地使用，一律按照公司的统一调拨价格（进口公司的国内交货价加公司的统一定额运费）结算。
发站（港）收取的运费、装车（船）费和其他杂费由公司负担。运到收货单位当地车站（码头）以后，所支付的一切费用（包括卸火车（船）费和车站（码头）的堆存费等）由收货单位负担。港口当地用户到港口提货时除外运公司收取的定额费、商检局进行品质检验的商检费由公司负担外，其他费用（包括装车费、市内运费和港口堆存费等）由收货单位负担。
第十二条 本办法于1981年第三次进口纸接运工作座谈会起草，同年8月在昆明召开的全国出版用纸调度会上征求意见。1982年5月第四次进口纸接运工作座谈会定稿，报国家出版事业管理局批准，从1982年7月1日起试行。