浙江省事业单位登记管理办法
浙江省人民政府
浙江省事业单位登记管理办法
省政府令第97号
《浙江省事业单位登记管理办法》已经省人民政府第3次常务会议审议通过，现予发布，自1998年4月1日起施行。
省 长 柴松岳
一九九八年四月一日
第一条 为了建立和完善事业单位登记管理制度，加强对事业单位的管理，保障事业单位的合法权益，根据法律、法规和国家其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省事业单位以及中央驻浙事业单位设立、变更、终止的登记管理。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 省、市(地)、县(市、区)机构编制管理机关负责事业单位登记管理工作。
第四条 登记管理机关按照下列分工实施登记管理：
(一)省登记管理机关负责省属事业单位、中央驻浙事业单位的登记管理；
(二)市(地)登记管理机关负责市(地)属事业单位的登记管理；
(三)县(市、区)登记管理机关负责县(市、区)及乡(镇)属事业单位的登记管理。
第五条 县级以上人民政府的有关部门，应当按照各自的职责，协助登记管理机关做好事业单位的登记工作。
第六条 组建事业单位应当经机构编制管理机关批准。
经批准组建的事业单位，应当自批准之日起3个月内，向登记管理机关申请办理事业单位设立登记。
第七条 申请事业单位法人登记，应当具备下列条件：
(一)有规范的名称和组织机构；
(二)有固定的场所和相应的设施；
(三)有明确的职责范围和相应的从业人员；
(四)有一定的经费来源或者相应的资金；
(五)能够独立承担民事责任；
(六)法律、法规规定的其他条件。
不具备前款第(五)项条件，但具备前款其他条件的，申请非法人的事业单位登记。
第八条 申请办理事业单位设立登记的，应当向登记管理机关提交下列文件、材料：
(一)设立登记申请书；
(二)机构编制管理机关批准组建的文件；
(三)经费来源证明或者资金信用证明；
(四)法定代表人或者主要负责人的身份证明；
(五)单位住所的权属证明；
(六)其他必要的文件、材料。
第九条 事业单位登记的主要事项包括：单位名称、住所地、法定代表人或者主要负责人、所有制类别、职责范围、隶属关系、机构规格、编制员额、经费来源(资金数额)、分支机构等。
第十条 登记管理机关应当自收到设立申请书之日起30日内，根据本办法的有关规定进行审核。审核合格的，予以登记，发给《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》；审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。
第十一条 经登记管理机关核准登记的事业单位具备条件，要求从事经营活动的，应当依法向工商行政管理部门申请办理工商营业登记。
第十二条 事业单位改变登记事项的，应当在有关部门批准后30日内，向原登记管理机关申请办理变更登记。
申请办理变更登记，应当向登记管理机关提交下列文件、材料：
(一)变更登记申请书；
(二)有关部门批准变更的文件；
(三)其他有关文件、材料。
第十三条 登记管理机关应当自收到变更登记申请书之日起30日内，作出核准变更登记或者不予变更登记的决定；对准予变更登记的，应当同时换发《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》。
第十四条 事业单位因合并、被依法撤销或者其他原因终止业务活动的，应当向登记管理机关办理注销登记。
事业单位领取《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》后，满6个月尚未开展业务活动或者停止业务活动满1年的，视同终止业务活动。
事业单位办理注销登记，应当向登记管理机关提交下列文件、材料：
(一)申请注销登记报告；
(二)具有法律效力的债权债务清结证明；
(三)其他必要的文件、材料。
第十五条 事业单位自登记管理机关核准注销之日起终止。
登记管理机关对核准注销登记的事业单位，应当收缴其《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》的正本和副本，并将注销登记情况告知其开户银行以及财政、税务、工商、公安、物价、统计、技术监督、国有资产管理等部门。
第十六条 事业单位的设立、注销，或者变更名称、职责范围、法定代表人或者主要负责人，由登记管理机关发布登记公告。
第十七条 事业单位登记管理实行年度检验制度。
事业单位应当在每年1月1日至4月30日期间，向登记管理机关提交年度报告、《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》正本和副本等材料，接受登记管理机关的年度检验。登记管理机关应当对事业单位登记的主要事项进行审查。
第十八条 《事业单位法人登记证》和《事业单位登记证》，由省登记管理机关统一印制。
事业单位遗失《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》，应当在原登记公告的报刊上声明后，方可申请补领。
不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》。
第十九条 事业单位在申请办理刻制公章、设立帐号、银行贷款、税务登记、工商注册、收费许可、产权登记、资产评估、人才招聘、车牌验证、工资基金、代码证书等手续时，应当出示《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》，相关单位应当予以审验。
第二十条 违反本办法规定，未经登记擅自以事业单位名义开展活动的，由登记管理机关责令停止活动，可以处以2000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由登记管理机关责令改正，可以处以警告、500元以上2000元以下罚款；并可以建议有关主管部门对负有责任的法定代表人或者主要负责人给予行政处分：
(一)以弄虚作假等手段骗取登记的；
(二)不按规定办理变更、注销登记的；
(三)不按规定接受年检或者在年检中弄虚作假的；
(四)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》的。
第二十二条 当事人对登记管理机关作出的行政处罚或者不予登记的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条 登记管理机关的工作人员应当忠于职守，秉公执法；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十四条 违反本办法规定，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自1998年4月1日起施行。
本办法施行前已经批准组建但未办理登记手续的事业单位，应当自本办法施行之日起的3个月内，依照本办法的有关规定补办登记手续。
商务部、财政部、工业和信息化部关于印发《家电下乡产品标识卡申领管理办法》的通知
商务部 财政部 工业和信息化部
商务部 财政部 工业和信息化部关于印发《家电下乡产品标识卡申领管理办法》的通知
商建发[2011]138号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、财政、工业和信息化主管部门：
为进一步加大家电下乡产品标识卡监管力度，规范标识卡申领、发放，商务部会同财政部、工业和信息化部制定了《家电下乡产品标识卡申领管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
商务部 财政部 工业和信息化部
二〇一一年四月十一日
家电下乡产品标识卡申领管理办法
第一条 为进一步加大家电下乡产品标识卡监管力度，规范标识卡申领、发放，依据《关于加强家电下乡产品标识卡管理的通知》（商建函[2010]798号），制定本办法，自2011年5月1日起实施。
第二条 家电下乡产品中标生产企业（以下简称企业）每月标识卡基础额度为该企业上年度月均标识卡销售录入数量的120%，企业可通过家电下乡信息管理系统自动申领。
第三条 企业因季节性备货或其他原因导致当月标识卡数量不足时，可将当年其它月度的标识卡额度转移至当月使用（2011年度只可转移5月至12月之间的额度）。当月剩余的标识卡额度，也可截转至以后月度使用。
第四条 企业提前用完其全年的标识卡额度，仍无法满足正常的生产需求，可提出标识卡超额申领。
企业应按月需求量进行申请，每次申请不得超过三个月。
第五条 企业超额申领标识卡的流程为：
（一）企业应于每月5日前将申请材料报省级商务主管部门。申请材料应包括：企业申请书、申领理由及相关证明文件、省级商务主管部门要求的其他材料。
（二）省级商务主管部门收到企业申请材料后，对企业的申请进行审核，于5个工作日内提出初审意见，对通过初审的企业以正式文件报商务部。企业申请书作为附件同时上报。
（三）商务部收到省级商务主管部门上报的请示后，会同财政部、工业和信息化部对申报材料进行审核，并于5个工作日内对符合要求的企业发放超额申领标识卡。
第六条 企业超额申领标识卡审核原则为：企业标识卡录入率（录入率=已录入的标识卡数量/已激活的标识卡发货数量）为60%（含）-85%之间，可超额申领标识卡为企业上年月均销量的2倍。企业标识卡录入率高于85%（含）的，可超额申领标识卡为企业上年月均销量的3倍。
第七条 企业生产出现重大调整，上年的销售情况无法真实反映当年的生产及销售状况的，可申请调整标识卡基础额度。标识卡基础配额调整后，当年不得再次调整额度。
第八条 满足以下条件之一的企业，可申请调整标识卡基础额度：
（一）参与2010年节能惠民工程的空调生产企业。
（二）产能有较大幅度扩张的企业。
（三）目标市场发生变化，导致家电下乡产品生产大幅增加的企业。
（四）中标型号及区域大幅增加的企业。
（五）商务部、财政部、工业和信息化部认定的其他情况。
第九条 申请调整标识卡基础额度的企业，应当向省级商务主管部门提交以下材料：
（一）企业书面申请；
（二）企业承诺严格按照相关管理规定使用标识卡的书面承诺函；
（三）申报理由的相关证明文件；
（四）省级商务主管部门要求的其他材料。
第十条 企业申请调整标识卡基础额度的流程为：
（一）省级商务主管部门在接到企业申报材料后，会同财政、工业和信息化主管部门对材料进行初审，核查相关证明文件有效性。对通过初审的企业以三个部门正式文件的方式报商务部，报告中须包括省级商务、财政、工业和信息化主管部门对企业规范申领、使用标识卡承担监管责任的承诺。企业提交的申请材料作为附件一并上报。
（二）商务部收到省级主管部门的申请文件后，会同财政部、工业和信息化部对相关文件进行审核，对符合要求的企业，在系统中调整其标识卡基础额度。
第十一条 超额申领标识卡及调整标识卡基础额度的企业将被列为重点监督管理企业。省级商务、财政、工业和信息化主管部门应每季度对此类企业进行监督检查。
调整了标识卡基础额度的企业本年度内不得申请超额申领标识卡。
第十二条 超额申领标识卡及调整标识卡基础额度的企业在标识卡申领、激活、使用等过程中，如有违规情况出现，依据家电下乡相关管理规定从严从重处理。同时，系统将强制注销企业所申领标识卡。由此产生的损失，由企业负责。
