工业和信息化部关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知
工业和信息化部办公厅
工业和信息化部关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知
工信厅软[2009]115号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团软件服务业主管部门，各软件企业认定机构：
软件企业认定和软件产品登记备案（以下简称“双软认定”）是落实软件服务业政策的基础依据和关键环节，为推动我国软件服务业发展发挥了十分重要的作用。
新修订的《软件产品管理办法》（工业和信息化部令第9号）已于2009年4月10日起施行。为进一步加强双软认定工作，更好地贯彻落实软件服务业政策，提升行业管理水平，促进我国软件服务业持续发展，现将有关事项通知如下：
一、地方软件服务业主管部门和软件企业认定机构（以下简称“认定机构”）应当严格执行《软件企业认定标准及管理办法（试行）》和《软件产品管理办法》（以下统称“《管理办法》”）的有关规定，认真做好双软认定工作，切实落实软件服务业政策，营造良好政策环境，促进我国软件服务业平稳快速发展。
二、地方软件服务业主管部门应当加强对当地认定机构的工作指导和管理；认定机构应当加强自身建设和自律，认真做好双软认定工作。
三、关于执行《软件产品管理办法》的要求
（一）地方软件服务业主管部门和认定机构应当加强《软件产品管理办法》的学习和宣贯工作；
（二）软件产品登记备案工作应当严格按照《软件产品管理办法》的规定进行，切实履行“公示7个工作日”的公示程序，公示信息和结果见中国双软认定网；未经公示、公示期未满和未通过公示的软件产品，地方软件服务业主管部门不得核发软件产品登记号和软件产品登记证书；
（三）进口软件产品（含进口软件本地化产品）的登记申请由中国软件行业协会统一受理审查，经工业和信息化部公示无异议后核发软件产品登记号和软件产品登记证书；
（四）软件产品登记报备材料（含电子版）应当按照《软件产品管理办法》的要求及时报送工业和信息化部（软件服务业司）。因未及时报送或未按要求报送引起的相关责任，由地方软件服务业主管部门自行承担。
四、在当前地方工业和信息化主管部门调整未到位的情况下，地方软件服务业工作主管部门要提高认识，强化纪律，严格按照《管理办法》规定的标准和程序，加强对认定机构的工作指导和管理，切实做好地方双软认定工作，确保双软认定工作的规范性、延续性、稳定性和时效性。要依据《管理办法》对2008年1月1日以来认定的软件企业和登记的软件产品进行自查，并于2009年7月31日前将书面自查报告（主要内容包括双软认定及退税情况、组织开展自查情况、自查发现的主要问题及处理措施、有关工作建议）加盖单位公章后连同电子版报送工业和信息化部（软件服务业司）。后续调研和检查工作安排另行通知。
五、为进一步加强联系和沟通，切实做好双软认定工作，请各地方软件服务业主管部门、认定机构于7月31日前将联系方式（单位名称、主要负责人、联系人、单位地址和邮编、电话、传真、电子邮箱）一并报送工业和信息化部（软件服务业司）。
联系人：王沂刚 孙文龙
电 话：010-68208358 68208409
传 真：010-68208288
E-mail：ruanjianbeian@miit.gov.cn
地 址：北京市海淀区万寿路27号
邮 编：100846
工业和信息化部办公厅
二〇〇九年六月十一日
六安市人民政府关于印发六安市城市污水排放管理办法的通知
安徽省六安市人民政府
六安市人民政府关于印发六安市城市污水排放管理办法的通知
六政〔2009〕49号
金安区、裕安区人民政府，开发区管委，市政府各部门、各直属机构：
《六安市城市污水排放管理办法》已经第34次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年八月二十五日
六安市城市污水排放管理办法
第一条 为加强城市污水排放管理，保障城市排水设施正常运行，有效控制城市水污染，促进经济和社会科学发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省市政设施管理条例》和建设部《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 六安市城市规划区内（以下简称市区）排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水及其相关的管理活动，适用本办法。
本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。
本办法所称城市排水管网及其附属设施，包括污水处理厂、污水提升泵站、污水管道、检查井、排放口、具有排水调蓄功能的湖塘河道、沟渠等接纳、输送、处理污水的相关设施。
第三条 六安市建设行政主管部门主管城市污水的排放管理工作，市污水排放管理机构具体负责城市污水排放的日常管理工作。
环境保护、规划、市容(城市管理行政执法)等部门按照各自的职责实施本办法。
第四条 污水处理和排放设施建设应当遵循统一规划与配套建设、集中处理与分散处理相结合的原则。
第五条 市区污水排放专业规划，由市建设行政主管部门会同有关部门根据城市总体规划、国民经济和社会发展计划组织编制。
编制污水排放专业规划应当按照地形、地质、污水量和水环境等要求进行；新建、改建、扩建项目及新开发地区必须实行雨水、污水分流。原有雨污合流排水的区域要限期逐步改造完善。
第六条 市污水排放管理机构应当按照经批准的污水排放专业规划，提出公共污水排放设施年度建设计划，经市建设行政主管部门审定，报市人民政府批准后组织实施。
第七条 经规划确定的污水排放设施及规划用地，未经法定程序调整，不得改变用途。
第八条 污水处理和排放设施建设项目竣工后，由建设单位按照国家规定组织有污水排放管理机构参加的验收。
未经验收或验收不合格的污水处理和排放设施建设项目，不得交付使用。
第九条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市污水排放规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。
城市污水管网未覆盖的区域，排水户应当采取相应措施对所排污水进行处理，达标排放。
禁止将污水排入雨水管网或将雨水排入污水管网。
第十条 排水户需要向城市排水设施排放污水的，应当持有关材料向市建设行政主管部门申请办理城市排水许可证书。建设行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
本办法实施前已向城市排水设施排放污水的排水户，应当按照前款规定申请办理城市排水许可证书。对符合许可条件的，予以核发城市排水许可证书；对不符合许可条件的，由市建设行政主管部门责令限期改正，符合条件后，予以核发城市排水许可证书。
办理城市排水许可证的现场勘察、水质检测等具体工作由市污水排放管理机构负责。
第十一条 符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：
（一）污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
（三）已按规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在排放口设置专用检测井；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户，由市建设行政主管部门会同有关部门确定并向社会公布。
第十二条 申请办理城市排水许可证书，应当如实提交下列材料：
（一）城市排水许可申请表；
（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。
第十三条 城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，城市排水许可证书的有效期，由市建设行政主管部门根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。
第十四条 城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向市建设行政主管部门提出申请。建设行政主管部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。
排水户在城市排水许可证书有效期内，严格按照许可内容排放污水的，有效期届满时，经原批准机关同意，可不再审查，城市排水许可证书有效期延期5年。
第十五条 排水户不得有下列行为：
（一）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（二）超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（三）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（四）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；
（五）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；
（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；
（七）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；
（八）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。
第十六条 市建设行政主管部门应当委托具有计量认证资格的排水监测机构定期对排水户排放污水的水质进行检测，并向社会公开检测结果。
第十七条 市建设行政主管部门依法对排水户实施监督检查，有关单位和个人不得拒绝或者阻挠。
被检查单位应当接受监督检查，并提供工作方便。
第十八条 城市污水处理厂、污水管网、污水提升泵站等公共城市污水排放设施的养护维修，由市污水排放管理机构负责；排水户自建的专用污水排放设施的养护维修，由产权单位或其委托的专业单位负责。
第十九条 城市排水管网及其附属设施养护维修责任单位，应当按照规定标准、规范和操作规程对污水排放设施进行维护，定期进行清淤疏浚，确保污水排放设施完好、畅通。
第二十条 对城市排水管网及其附属设施进行特殊维护作业或抢修需暂停排放污水时，由市污水排放管理机构提前向沿线排水户发出通告(意外事故除外)，并尽快恢复正常排水。
第二十一条 为保证城市排水管网及其附属设施安全，在污水输送干线管道两侧各5米内、支线管道两侧各3米内或者污水泵站控制范围内进行施工作业的单位或个人，应当事先向管理责任单位提供污水设施保护方案。
第二十二条 排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由市城市综合管理行政执法部门依照《城市排水许可管理办法》的规定给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十三条 排水户有本办法第十五条所列行为的，由市城市综合管理行政执法部门依照《城市排水许可管理办法》的规定给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十四条 排水户造成城市排水管网及其附属设施损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第二十五条 本办法具体应用中的问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
