国家税务总局关于印发《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告》的通知
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国家税务总局关于印发《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告》的通知
国税发[2006]79号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
现将《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告》（以下简称《公告》）印发给你们，请做好《公告》的印制工作，并将《公告》张贴于所有办税服务厅。
国家税务总局
二○○六年五月十九日
国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十三条的规定并经国务院同意，2004年4月国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局联合发布《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发〔2004〕44号）,规定凡具有一定规模和固定经营场所的纳税人，都要购置使用税控收款机。为了加强增值税普通发票的税源监控，同时不增加纳税人负担，国家税务总局决定将增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）开具的增值税普通发票纳入增值税防伪税控系统管理，统一推行防伪税控一机多票系统（以下简称一机多票系统）。现就有关事项公告如下：
一、推行一机多票系统能够使纳税人的开票工作更加方便
推行一机多票系统，就是将纳税人目前使用的防伪税控开票系统升级为一机多票系统，纳税人不需另外购置税控收款机，便可通过同一套设备（包括计算机、打印机等通用设备及金税卡和税控IC卡等专用设备）既能开具增值税专用发票，又能开具增值税普通发票，并可利用同一套计算机系统、相同的操作方法进行增值税专用发票和增值税普通发票的领购、开具、抄报税等项工作，避免了因税控装置（即防伪税控开票系统和税控收款机）的重复配置带来的培训、操作和管理等方面的麻烦。另外，根据广大纳税人多年来使用防伪税控开票系统的反映以及为适应公民身份证号码位数增加的变化需要，一机多票系统在购票、开票、统计、管理等方面新增或改进了二十多项功能，更加符合纳税人经营管理的需要。无论是增值税专用发票，还是增值税普通发票，纳税人的开票操作都更为便捷。利用此次推行一机多票系统的机会，防伪税控系统服务单位将对纳税人的计算机、金税卡、IC卡和开票软件免费进行一次检查和维护。
二、推行一机多票系统绝大部分纳税人不需增加新的设备费用支出
这次推行一机多票系统绝大部分纳税人不需要添置新的设备，少数纳税人因部分设备不能满足新系统要求而需要更换，具体可分以下三种情况：
（一） 凡月开具专用发票和普通发票量在630份以下、使用Windows版开票系统的纳税人（含使用主机共享系统纳税人，这类企业约占推行总户数的87.2%），因不需要更换任何设备而不需要承担任何费用。
（二） 凡月开具专用发票和普通发票量在630份以上1350份以下、使用Windows版开票系统的纳税人（这类企业约占推行总户数的0.6%），由于开票量超出了原来32K税控IC卡的存储量，此类纳税人可以有两种选择：其一，按国家规定价格向防伪税控服务单位购置64K税控IC卡。其二，仍使用原32K税控IC卡，但每月要两次到税务机关报税。
（三） 使用DOS版开票系统的纳税人（这类企业约占推行总户数的12.2%），需要将2K容量的税控IC卡统一更换成64K税控IC卡。如果计算机能够满足Windows98系统运行需要，则可以直接升级，不需要更换金税卡和计算机；如果计算机不能够满足Windows98系统运行需要，则需要更换计算机，有的还需要更换金税卡。
为了减轻纳税人负担，国家近期将进一步下调税控IC卡、金税卡的销售价格（调价前的价格分别为：税控IC卡105元/张、金税卡1303元/块），待国家物价部门正式批准后执行。各地税务机关和防伪税控服务单位应向纳税人公示税控IC卡和金税卡的销售价格。对于推行一机多票系统而需要更换税控IC卡、金税卡的纳税人，航天信息股份有限公司决定在国家新确定销售价格的基础上再给予一定幅度的优惠。
纳税人因推行一机多票系统而购置税控IC卡、金税卡以及计算机等设备的费用，可按《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》（国办发〔2000〕12号）的规定在成本中列支，同时可凭购货发票(增值税专用发票)所注明的增值税税额，计入当期的增值税进项税额。
三、推行一机多票系统纳税人不需支付培训费用
一机多票系统培训工作需要场地、设备、师资和资料等方面的费用，其中场地、设备及培训资料费用由税务机关负担，师资等劳务费用由防伪税控系统服务单位负担，纳税人不需支付培训费用。各级税务机关要严格按照国家税务总局不向纳税人收取一机多票系统培训费用的规定，组织做好培训工作，同时欢迎广大纳税人进行监督。
特此公告。
内务部、财政部关于规定城市居民委员会经费开支标准的联合通知
内务部 财政部
内务部、财政部关于规定城市居民委员会经费开支标准的联合通知
1955年12月21日，内务部、财政部
根据城市居民委员会组织条例第9 条关于“居民委员会的公杂费和居民委员会的生活补助费，由省、直辖市的人民委员会统一拨发，标准由内务部另行规定”的规定，对于居民委员会经费开支标准，作如下规定：
一、城市(指中央批准设市的城市)居民委员会经费，系属补助性质的经费，除应用于解决居民委员会办公所需的费用外，对实际参加居民委员会工作的居民委员中，有些积极分子，因参加会的工作而影响他们的生产，以致生活发生困难的，应该根据他们所担任的工作的繁简，耽误他们的生产时间的多少，生活困难程度的大小等情况予以适当补助，但不应作为定期的工资或津贴费发给。
二、居民委员会委员生活补助费的开支标准，以每个居民委员会每月平均不超过15 元为限。新疆、甘肃、青海等省部分物价特高地区的居民委员生活补助费，可酌予增加，但最高以每月平均不超过20元为限。
三、居民委员会公杂费，以每个居民委员会每月平均不超过5元为限。 主要用于居民委员会工作上所需的文具、纸张、杂支等开支。
四、居民委员会的经费，由省、自治区、直辖市人民委员会统一拨发，在地方预算的行政管理费支出乡镇行政经费项下列支。
希即查照并转知执行为荷。
抚顺市饮食业价格管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令
（第１６号）
《抚顺市饮食业价格管理办法》业经市政府第５９次常务会议通过，现予发布施行。
市长 骆 琳
一九九六年八月五日
抚顺市饮食业价格管理办法
第一章 总则
第一条 为规范我市饮食业价格，保护经营者和消费者合法权益，促进饮食业健康发展，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 饮食业价格是指宾馆、饭店、招待所的餐饮部及其他酒楼、餐馆、歌舞厅的饮食品价格及相关的服务收费。
第三条 凡在本市行政区域内经营或兼营饮食业的国有、集体、民营、合资的企业和个人（以下简称经营者）均须遵守本办法。
第四条 对饮食业坚持分等定价、按质论价、优质优价的原则，实行分等级管理。
第二章 价格标准的制定
第五条 饮食业毛利率：
（一）饮食业主、副食品内扣分类毛利率，特级店不超过６０％、一级店不超过５５％、二级店不超过４５％、三级店不超过４０％、级外店不超过３５％；
（二）旅游涉外饭店的主、副食品内扣分类毛利率，一星级店不超过５５％；二星级店不超过６０％、三星级以上店不超过７０％、涉外定点经营餐馆不超过５０％；
（三）本办法中内扣毛利率计算公式为：
销售额（价）－原材料成本（进价）
毛利率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×１００％
销售额（价）
原材料成本构成为主体、配料、调料。
（四）制定销售价格不得突破规定的内扣毛利率，经营品种实行投料标准出成量和销售价格三公开。
原材料成本
主副食品销售价格＝－－－－－－－－－－－
１－内扣毛利率
第六条 酒水（含零杯酒）、饮料加价率：
（一）饮食业酒水、饮料加价率，特级店加价率不超过进价的８０％、一级店不超过进价的７５％、二级店不超过进价的６５％、三级店不超过进价的５０％、级外店不超过进价的４０％；
（二）旅游涉外饭店酒水、饮料加价率，一星级饭店加价率不超过进价的１５０％、二星级以上饭店加价率不超过进价的２００％、涉外定点经营餐馆加价率为进价的７０％；
（三）自制内供饮料价格执行相应等级饮食业酒水、饮料加价率标准；
（四）各宾馆、饭店的营业性歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、娱乐场所门票价格及酒水、饮料、小食品加价率，执行相应等级娱乐场所的标准。
经营者无进货单，均按市主管公司的同种商品的批发价格计算。
第七条 有关服务收费按如下规定：
（一）饮食业的各种服务项目应具有与其价格相符的服务内容，经营者不得只收费不服务或少服务多收费，餐饮服务项目除国家另有规定外，经营者不得随意收取任何名目的价外服务费或以其他形式价外加价；
（二）已评定星级和尚未评定星级的国有旅游涉外饭店，可按实际消费价格的１０％和７％收取服务费。
第八条 二级以上设卡拉ＯＫ的雅间、包房收费由经营者提出申请，到市物价局审批，二级以下饭店不允许收雅间、包房费。
第九条 凡评定等级后的饮食业均悬挂由物价部门和贸易部门统一监制的等级牌匾。
第三章 管理权限和审批程序
第十条 市物价局负责全市饮食业价格的管理，并同市贸易局制定饭店等级标准和评定全市的特级、一级饭店。
县、区物价局会同县、区贸易主管部门负责评定二、三级和级外店。地处县的特级、一级饭店应经县物价局签署意见后，由经营者报市物价局审批。
第十一条 物价部门可对全市所有饮食业等级店标准随时抽查，有权对执行标准差的经营者提出限期改正，直至取消原等级。
第十二条 审批等级标准按下列程序办理：
（一）经营者根据《抚顺市饮食业等级标准》申报等级，填写《抚顺市饮食业等级申报表》，按管理权限报物价部门审批；
（二）物价部门、贸易主管部门实地调查、审定，进行综合评议；
（三）经审定，符合相应等级标准的饭店，按等级管理，到物价部门办理《经营性收费许可证》。
第十三条 经审批取得相应等级的饭店，因更改设施和服务项目，或因改造、装璜、更换人员，而使等级标准发生变化时，提高等级标准，应重新申报等级。
第十四条 按审批权限每年对等级饭店的等级标准和收费情况进行一次审验，审验合格的，在其《经营性收费许可证》上加盖审验合格印章，对不合格的，予以限期整改或降低等级标准。
第四章 罚则
第十五条 凡违反本办法，有下列行为的，由物价监督检查部门给予批评，没收非法所得，并按下列规定罚款：
（一）不申报《抚顺市饮食行业等级》，未经审批自行收费的，罚款２００元至５００元；
（二）不按审批的等级标准收费，擅自提高收费标准的，罚款１０００元；
（三）自立项目乱收费的，或虚报成本、质价不符，突破规定毛利率和加价率，进行价格欺诈的，罚款１０００元；
（四）不到物价部门申领饮食业等级证书和饮食业价目簿的，罚款２００元至５００元；
（五）不到物价部门申领经营收费许可证的，罚款２００元至５００元；
（六）不执行明码标价规定的，处以５００元以下罚款。
第十六条 对拒绝、阻碍或以暴力威胁物价检查人员依法执行公务的，按国家计委、最高人民检察院、公安部《关于惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》的规定处理。
第十七条 当事人对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起十五日内，向上一级物价监督检查机关申请复议。
第五章 附则
第十八条 本办法由市物价局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
