关于改革机动车辆保险条款费率管理办法有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 09:08:56 浏览:9821
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关于改革机动车辆保险条款费率管理办法有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于改革机动车辆保险条款费率管理办法有关问题的通知
保监发〔2002〕26号
各财产保险公司，中国平安保险股份有限公司：
为促进机动车辆保险（以下简称“车险”）业务的发展，加强对车险市场的监管，保监会在总结广东地区车险费率改革试点经验的基础上，拟从条款、费率、监制单证、精算和监管等五个方面改革现行的车险条款费率管理办法，并适时在全国范围内实施。现就改革中的有关原则和具体实施办法通知如下：
一、实行车险条款费率管理办法改革后，保监会不再制订统一的车险条款费率，各保险公司自主制订、修改和调整车险条款费率，经保险监管部门备案后，向社会公布使用。
二、保险公司制订、修改车险条款（基本险和附加险）应由总公司统一负责。保险公司及经总公司直接授权的分支机构（以下合称“保险机构”）可以制订、调整车险费率。总公司对其分支机构制订、调整车险费率的行为承担法律责任。
三、保险公司制订、修改车险条款或制订、调整车险费率应向中国保监会备案；经总公司直接授权的保险公司分支机构制订、调整车险费率应向当地保险监管部门备案。
四、保险公司应于每年12月将下年度总公司直接授权的分支机构名单报中国保监会备案；经总公司直接授权的分支机构应在每年第一次申请备案时将其总公司授权书报当地保险监管部门备案。
五、保险公司报备其制订或修改的车险条款时，应提交以下材料：
（一）备案申请函；
（二）车险条款备案表（附件一）一式两份；
（三）制订或修改的车险条款文本一式两份；
（四）车险条款制订或修改说明；
（五）法律责任书（附件二）；
（六）保险监管部门要求提供的其它材料。
六、保险机构报备其制订、调整的车险费率时，应提交以下材料：
（一）备案申请函；
（二）车险费率备案表（附件三）一式两份；
（三）制订、调整车险费率的公式（包括纯费率公式、附加费率公式）和测算数据（包括标的的经验损失率、预期赔付率、预期各项管理费用率、预期利润率、调整因素等）；
（四）制订、调整车险费率的方案（包括前三年经营情况分析、费率调整说明、调整后的经营情况预测、费率表和费率表使用说明等，一式两份）；
（五）保险监管部门要求提供的其它材料。
七、保险监管部门自收到完整的申报材料之日（以收文日期为准）起20个工作日内受理备案申请，在车险条款备案表或车险费率备案表上加盖受理专用章，一份退还申请单位，一份与其他申报材料一起由保险监管部门存档。
八、保险机构收到加盖受理专用章的车险条款备案表或车险费率备案表后，应将条款、费率表和费率表使用说明向社会公布，公布后方可使用。
九、保险机构备案的车险条款或车险费率方案中如存在下列情形之一，保险监管部门有权不予受理或责令保险机构停止使用：
（一）违反法律、法规、行政规章或保险监管部门的有关规定；
（二）损害社会公共利益；
（三）违反保险原则；
（四）内容显失公允或费率显失公平，侵害投保人或被保险人的合法权益；
（五）费率低于成本或可能危及保险公司偿付能力；
（六）基本险条款内容不完整或保险责任、责任免除等重要内容表述不清或存在自相矛盾之处；
（七）保险监管部门认定的其它事由。
十、保险公司制订或修改的车险基本险条款，应包括以下基本要素：
（一）保险标的范围；
（二）保险责任、责任免除；
（三）保险金额或责任限额的确定方式；
（四）保险责任起讫期；
（五）保险人、投保人（被保险人）的权利、义务；
（六）赔偿处理；
（七）违约责任和争议处理；
（八）诉讼管辖权。
十一、保险公司在调整车险费率时，首先应考虑车辆的理赔记录。此外，还应考虑以下因素：
（一）随车因素
车辆使用性质（如私人车辆与非私人车辆、营业车辆与非营业车辆等）、类型、厂牌型号、核定吨位、核定载客数、车身颜色、制造年月、是否固定停放、事故记录等。
（二）地区因素
行驶区域内的道路状况，是否仅在特定路线行驶等。
（三）随人因素
年龄、性别、驾龄、职业、婚姻状况、单人还是多人驾驶、违章肇事记录、影响安全驾驶的因素等。
十二、保险机构应按保险监管部门的有关规定报送《机动车辆保险业务主要指标月报表》（附件四）。
十三、外国财产保险公司在中国境内设立的分支机构以及港、澳、台地区的保险公司在内地设立的分支机构，经中国保监会批准经营车险业务的，在其总公司直接授权后，可以制订或修改和调整车险条款和费率，经中国保监会备案后，向社会公布使用。
十四、保险公司以及前条涉及的分公司应指定一名管理人员专门负责此项工作，并将人员姓名和联系方式报保监会财产保险监管部。
十五、请各保险公司抓紧作好有关准备工作，在制订车险条款、费率时应考虑第三者责任强制保险问题。改革的具体实施时间由保监会另行通知。
附件：1、机动车辆保险条款备案表
2、法律责任书
3、机动车辆保险费率备案表
4、机动车辆保险业务主要指标月报表及填制说明
二OO二年三月四日
关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见
中央机构编制委员会办公室
关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见
中央机构编制委员会办公室
（二000年三月四日）
根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和国务院有关部门“三定”规定，现就国务院有关部门实施招标投标（以下简称招投标）活动行政监督的职责分工，提出如下意见：
一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规范标准以及不适宜进行招标的项目，报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介。有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策，可联合或分别制定具体实施办法。
二、项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式（委托招标或自行招标）以及国家出资项目的招标范围（发包初步方案）。项目审批后，及时向有关行政主管部门通报确定的招标方式和范围等情况。
三、对于招投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法，按现行的职责分工，分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法，由外经贸行政主管部门负责。有关行政主管部门须将监督过程中发现的问题，及时通知项目审批部门，项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。
四、从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格，由建设行政主管部门认定；从事与工程建设有关的进口机电设备采购招标代理业务的招标代理机构的资格，由外经贸行政主管部门认定；从事其他招标代理业务的招标代理机构的资格，按现行职责分工，分别由有关行政主管部门认定。
五、国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目稽察特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
各有关部门要严格护照上述职责分工，各司其职，密切配合，共同做好招投标的监督管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府可根据《招标投标法》的规定，从本地实际出发，制定招投标管理办法。
关于下发《外债、外汇（转）贷款还本付息操作规程》的通知
国家外汇管理局
关于下发《外债、外汇（转）贷款还本付息操作规程》的通知
1995年1月26日，外汇管理局
（95）汇资函字第016号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局，各外汇指定银行：
为贯彻《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》、《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》及《外汇帐户管理暂行办法》，使操作规范化，现将总局拟定的《外债、外汇（转）贷款还本付息操作规程》发给你们，请遵照执行。
附件：外债、外汇（转）贷款还本付息操作规程
为贯彻《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》及《外汇帐户管理暂行办法》，现将有关的外债、外汇（转）贷款还本付息、开立帐户等的操作规程规范如下：
一、帐户的开立和使用
（一）外债、外债转贷款专用帐户的开立和使用。
1．债务人借入外债或外债转贷款，应在正式签订借款合同15天（外债）或10天（外债转贷款）之内按《外债统计监测暂行规定》或《外汇（转）贷款登记管理办法》到外汇局进行登记，持外汇局核发的“外债登记证”或“外汇（转）贷款登记证”到开户银行办理开户手续。
2．此类帐户的收入只能是所借入的外债或外债转贷款，支出是与贷款用途有关的外汇支付。开户银行负责日常监督，外汇局有权对帐户的使用进行定期或不定期检查。
（二）外债、外汇（转）贷款还本付息帐户的开立和使用。
1．申请开立还本付息帐户的单位，需向外汇管理部门提供下列文件：
（1）外汇管理部门核发的外债、外汇（转）贷款登记证；
（2）借款单位要求开立还本付息专户的申请书；
（3）借款单位未来的还本付息资金安排。
外汇管理部门对上述文件审核后，如无异议，可以向借款单位核发“开立外债还本付息帐户通知书”或“开立外汇（转）贷款还本付息帐户通知书”。
2．下列外汇，经外汇局逐笔审核后可以进入还本付息帐户：
（1）国家计委在下达借款计划指标时已明确可用于专项偿还债务的出口收汇及其它来源外汇，债务人只要持有当初国家计委立项时的批件，该笔外汇可进入帐户；
（2）债务人的出口收汇和其它外汇收入，若其收汇日期距下期还本付息日期不超过三个月，可允许其进入帐户；
（3）债务人如拟将外债、外汇转贷款帐户中的外汇转入还本付息帐户，可允许其进入。
（4）债务人申请用人民币购汇存入该帐户，若其申请购汇日期距下期还本付息日期不超过三个月，可给予办理。但购汇额不得超过下一期的还本付息额。
以上外汇进入还本付息帐户，债务人凭相关的外债或外汇（转）贷款登记证和申请书到外汇局领取“外汇（债）贷款还本付息核准件”，开户银行须凭“核准件”办理外汇的入帐手续。未经批准，帐户余额不得超过下两期应当偿付的本息总额。
3．还本付息帐户资金，只能用于支付债务本息，不得用于其它支付。债务人需用还本付息帐户内的外汇偿债时，须持外债或外汇（转）贷款登记证、债权人的还本付息通知单到外汇管理部门领取外汇（债）贷款还本付息核准件，方可办理偿债手续。
二、办理还本付息手续。
1．债务人有还本付息帐户的，应先用帐户的外汇偿债，若帐户内外汇不足，可用以下第2、3款所述方式偿还。债务人用还本付息帐户内的外汇偿债，按第一条第（二）项第3款办理。
2．债务人若用其出口和其它收汇直接还债，可持外债或外汇（转）贷款登记证和债权人的还本付息通知单到外汇管理部门领取外汇（债）贷款还本付息核准件，办理偿债手续。
3．债务人需用人民币购汇偿还外债转贷款时，须持外债或外汇（转）贷款登记证，债权人的还本付息通知单到外汇管理部门领取外汇（债）还本付息核准件。
4．债务人为偿还境内金融机构自营外汇贷款本息，用人民币购汇，仅须凭贷款协议和债权机构的还本付息通知单。在用购得的外汇还本付息时，应按《外汇（转）贷款登记管理办法》的规定办理，以保证外汇贷款统计信息的全面性和准确性。在有条件的地区，如果金融机构能够替债务人进行外汇贷款登记并按外汇管理部门的要求填写登记报表，对债务人的还款行为可不进行核准。而在条件不具备的地区，还款行为仍须核准。
5．外债、外汇（转）贷款需由担保人偿还时，担保人应向借款人所在外汇管理部门提供下列材料：
（1）外汇管理部门出具的对该笔贷款的担保批准书；
（2）该笔担保的担保登记证；
（3）对该笔借款的担保合同和担保项下有关合同副本；
（4）如借款人是境内机构，应提供外汇管理部门发放的该笔贷款的外债或外汇（转）贷款登记证；
（5）债权人的还本付息通知书。
外汇管理部门审核无误后，应出具外汇（债）还本付息核准件，担保有凭核准件办理购汇偿还、用其收汇偿还或用其自身帐户内的外汇偿还手续。
