中华人民共和国政府和古巴共和国政府科学技术合作协定
中国政府 古巴共和国政府
中华人民共和国政府和古巴共和国政府科学技术合作协定
（签订日期１９８９年１１月１７日 生效日期１９８９年１１月１７日）
中华人民共和国政府和古巴共和国政府（以下简称“双方”）为增进两国间的友好关系，发展科学技术合作，达成协议如下：
第一条 双方根据平等互利的原则，在科学技术领域，特别是公共卫生、蔗糖工业、农业、渔业等领域，通过以下方式发展科学技术合作：
１．相互派遣专家进行考察或实习；
２．相互聘请专家传授科学技术经验；
３．交换科学技术资料、刊物、样品、苗木和种子；
４．双方同意的其他方式。
第二条
１．双方同意成立科学技术合作混合委员会（以下简称“混委会”），以组织、协调和审查科学技术合作。
２．混委会每两年轮流在两国首都举行会议，评价、协调合作计划的完成情况和确定下阶段的合作计划。休会期间，双方可通过互派工作组或外交途径商定计划外的项目，并将其列入下一个合作计划。
３．为实施混委会会议或有关单位、组织、研究机构之间会谈纪要中的活动，混委会可向两国政府就科学技术合作有关事宜提出建议。建议被批准后将列入有关纪要。
４．两国政府对混委会为完成其已确定的职责和任务给予必要的帮助。
第三条 双方同意，有关执行科学技术合作计划所需的费用负担办法如下：
１．派遣专家进行考察或实习，派遣方负担专家的往返国际旅费，接待方负担在其国内的交通、食宿和零用费。零用费以当地货币支付，具体金额另行商定。
２．聘请专家传授科学技术知识和经验，由聘请方负担专家的国际旅费（包括休假国际旅费）和在其国内的食宿、交通、办公、医疗费（假肢除外）以及津贴费。津贴费以当地货币支付，具体金额由双方另行商定。
３．双方相互提供的科学技术资料、情报和供科学实验用的种子、苗木、样品等，除另有协议者外，费用互免。
第四条 双方同意，根据本协定相互提供的科学技术资料、情报未经一方书面同意，另一方不得向第三方转让。
合作完成的科技成果按公平互利的原则分享。
第五条 双方根据本协定进行的合作活动，应遵照所在国的现行法律、法规和规章。
第六条 双方应为根据本协定派遣或聘请的专家的正常活动提供必要的便利。
第七条 中华人民共和国国家科学技术委员会和古巴共和国国家经济合作委员会为本协定的执行机构。
第八条 任何一方认为有必要修改本协定，可将修改的意见书面通知另一方，自接到另一方确认同意的书面通知之日起生效。如另一方没有确认对修改意见同意与否，则在下一次混委会会议时作出决定。
第九条 本协定自双方签字之日起生效，有效期为五年。在本协定期满六个月前，如任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协定，本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定的终止不影响终止时尚未完成的项目和计划的继续执行。
本协定于一九八九年十一月十七日在哈瓦那签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 古巴共和国政府
代 表 代 表
蒋民宽 埃内斯托·梅伦德斯
（签字） （签字）
关于印发吐鲁番地区地下水水资源费征收管理办法的通知
新疆维吾尔自治区吐鲁番地区人民政府办公室
关于印发吐鲁番地区地下水水资源费征收管理办法的通知
吐地行办〔2007〕10号
各县（市）人民政府、地直各单位：
《吐鲁番地区地下水水资源费征收管理办法》已经地区行署研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年一月三十日
吐鲁番地区地下水水资源费征收管理办法
水是人类生存和发展不可替代的资源，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。吐鲁番地区水资源极度匮乏，属资源性缺水地区。随着地区新型工业化、城市化进程的加快，人口的不断增加，水资源供需矛盾越来越突出，已对我地区经济社会发展构成威胁。目前，我地区农业灌溉方式落后，水利用率低，绝大部分工业企业节水措施不力，规模以上工业企业用水的重复利用率极低。因此，牢固树立节水意识，全面推进先进的节水技术，发展节水型社会已是地区促进科学发展、构建和谐社会的迫切要求。
为了全面促进节水工作，依据《中华人民共和国水法》、国务院第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）、《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》、《新疆维吾尔自治区水资源费征收管理办法》等，以及《吐鲁番地委、行署关于建设节水型社会的决定》的精神，现就切实加强地下水水资源费征收管理，促进节水工作制定本办法。
一、农业水资源费征收
1、三十年承包责任田农业生产定额内取水，免缴水资源费，其余耕种土地一律交纳水资源费。
2、三十年承包责任田超生产定额取水以及三十年承包责任田以外所有耕地的定额内取水，按照“新疆维吾尔自治区水资源费征收标准”执行（0.015元/立方米），地下水超采区（鄯善县和吐鲁番市）的水资源费按2倍标准征收，即0.03元/立方米。
3、农业生产限额的标准采取节水灌溉方式的指导性灌溉定额，即：葡萄800立方米/亩.年，棉花400立方米/亩.年，甜瓜450立方米/亩.年，经济林400立方米/亩.年，日光温室、连栋大棚500立方米/亩.年，绿化350立方米/亩.年，两种作物套种的以两作物单独定额之和的80%为指导性定额。
4、对于超计划用水的，实行累进加价收费制度。超计划20%以内的，按征收标准的2倍收取水资源费；超计划20%--50%的，按征收标准的3倍收取水资源费；超计划50%以上的，按征收标准的5倍收取水资源费。
二、工业水资源费征收
1、行业用水定额自治区有标准的按自治区标准执行，自治区没有标准的参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行，或按水平衡测试结果执行。
2、工业用水要以定额管理为核心，实现总量控制、“用水定额化”。
3、工业水资源费严格按照“新疆维吾尔自治区水资源费征收标准”执行（0.35元/立方米），地下水超采区（鄯善县和吐鲁番市）的水资源费按2倍标准征收，即0.70元/立方米；城市供水管网覆盖范围内的自备水源按1.40元/立方米征收。
4、取水单位或者个人必须安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。对拒不安装的，水行政主管部门强制安装，发生费用由取水户全部承担，并依法对其进行处罚。
5、年度水量分配方案和年度取水计划是年度取水总量控制的依据，水行政主管部门制定的分配方案和年度取水计划任何人不能擅自修改，必须严格执行；用水企业必须根据实际用水状况、结合行业用水定额、预测申报下年度取水计划，一经批准严格执行。
6、取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。超计划20%以内的，按征收标准的2倍收取水资源费；超计划20%--50%的，按征收标准的3倍收取水资源费；超计划50%以上的，按征收标准的5倍收取水资源费。
三、对水资源费的征收，任何部门、任何人不得减免。招商引资项目也不得以减免水资源费为优惠条件，在立项前必须有水利部门的水资源论证批准。对于违反本《办法》的直接当事人追究其行政责任。
四、城镇居民生活用水定额严格按照地区限额标准执行：夏季（当年5月-10月）5立方米/人.月，其它季节（当年11月-次年4月）4立方米/人.月。
五、三十年承包责任田应大力推广节水灌溉，其余耕地必须施行节水灌溉，不施行节水灌溉的不予供水。
六、水资源费的征收、管理
1、水资源费征收不仅要严格按照《条例》规定的程序进行，而且还要同《水法》第七十条规定结合起来实施。水资源费征收必须遵循严格的法定程序：（1）收费机关首先进行实际取水量的核定；（2）根据核定的取水量确定缴费金额；（3）收费机关下达缴费通知，通知中应载明缴费金额、缴费地点和缴费时间；（4）取水人自接到水资源费缴纳通知单之日起7日内缴纳；（5）缴费人凭缴款凭条领取缴款收据。
2、《条例》规定对于拒缴、拖缴、拖欠水资源费的按照《水法》第七十条规定处理：对拒缴、拖缴、拖欠水资源费的，收费机关应当首先责令限期缴纳；逾期不缴的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。
3、征收的水资源费主要是用于水资源管理、节约和保护的专项经费。《条例》第三十六条规定：征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源的节约、保护和管理。主要包括：（1）水资源的调查、评价、监测、规划；（2）水资源的管理、宣传、科研、人员的培训；（3）水资源的保护，水资源公共危机的应对；（4）水资源节约技术的研究、推广；（5）地下水补源回灌；（6）奖励在节约用水、水资源管理和科研方面成绩显著的单位和个人。
4、水资源费作为水资源节约、保护和管理的专项资金，应当严格按照规定的用途使用。任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。对截留、挪用或者不按《条例》规定上缴、下拨水资源费的，由上级行政主管部门或者监察部门责令限期改正，依法给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、监督、管理措施
1、各级审计部门必须加强对水资源费使用、管理的审计。
2、各级质量技术监督部门负责水资源计量方面的监督管理。
3、各部门要通力协作，尤其是土地、电力、水利等部门相互配合，保证本办法的贯彻落实。
4、必须在自备水源取水点安装符合标准的计量设施，并指定专人进行定期抄表上报水行政部门，水政监察部门进行不定期抽检；弄虚作假者依照相应法律、法规严肃处理；对没有完成计量设施安装的，水量按取水设备标识铭牌最大及满负荷出流量核定。
八、本《办法》未尽事宜依照国家及自治区有关规定执行。
九、各县（市）可根据实际情况依据本《办法》制定具体实施细则，但收费标准不得低于本《办法》。
十、本《办法》自2007年1月1日起执行。
十一、本《办法》由地区发展计划委员会负责解释。
