四川省《饲料和饲料添加剂管理条例》实施办法
四川省人民政府
四川省《饲料和饲料添加剂管理条例》实施办法
四川省人民政府令〔第144号
《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》已经2000年9月8日省人民政府第47次常务会议通过，现予发布施行。
省长 张中伟
二000年九月二十九日
第一条 为加强饲料行业管理，提高饲料、饲料添加剂质量，促进全省饲料工业和养殖业发展，保障人体健康，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称条例），结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。
本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。
第三条 在本省行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、分装、经营或使用活动的单位和个人，必须遵守条例和本办法。
第四条 省、市、地、州、县畜牧管理部门是本级人民政府的饲料、饲料添加剂管理部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作。
第五条 鼓励研制、生产、推广、使用安全有效和不污染环境的饲料、饲料添加剂。
第六条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，必须符合条例第八条规定的条件。
设立饲料、饲料添加剂生产企业，应向当地县级以上饲料管理部门提出申请，由省饲料管理部门在20个工作日内对其是否具备生产条件进行审查或者审核。对饲料生产企业，经审查合格后发给审查合格证明；对饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，经审核合格后报国务院农业行
政主管部门，申请办理生产许可证。
饲料生产企业取得审查合格证明，饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，方可向工商行政管理部门申请办理企业登记注册手续。
第七条 饲料、饲料添加剂生产企业应按照产品质量标准组织生产。企业生产的饲料、饲料添加剂没有国家标准、行业标准和地方标准的，应制定企业标准，作为组织生产和销售的依据；已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业
标准。禁止企业生产无标准的饲料、饲料添加剂。
饲料、饲料添加剂生产企业制定企业标准，应报省饲料管理部门初审；省质量技术监督部门会同省饲料管理部门组织审查后，由省质量技术监督部门备案。
第八条 企业生产饲料、饲料添加剂，不得添加禁用药品，也不得直接添加兽药；间接添加的兽药须符合国务院农业行政主管部门发布的允许作药物饲料添加剂的兽药品种及其使用的规定，且必须制成药物饲料添加剂后，方可添加；生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品。
企业生产配合饲料、浓缩饲料、精料补充料，不得直接添加饲料添加剂，必须将饲料添加剂制成添加剂预混合饲料后方可添加；但添加常量矿物质除外。
第九条 禁止无生产条件、无标准自行配制、销售含饲料添加剂的混合物。
第十条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业分装非本企业生产的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，应符合国家有关规定，并经省饲料管理部门批准，取得分装产品批准文号后，方可分装。
未经批准、未取得分装产品批准文号的单位和个人，不得分装饲料添加剂、添加剂预混合饲料。
第十一条 禁止任何地方、部门非法设置条件阻挠或者变相阻挠外地质量合格的饲料、饲料添加剂产品到本地销售。
第十二条 经营饲料、饲料添加剂的企业和个体工商户，应符合条例第十五条规定的条件，其技术人员应经县级以上饲料管理部门考核合格。
第十三条 禁止经销有下列情形之一的饲料、饲料添加剂：
（一）未取得生产许可证和产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料；
（二）未经国家农业行政主管部门登记进口的；
（三）无产品质量标准或不符合产品质量标准要求的；
（四）未附有产品质量合格证明、产品标签的；
（五）产品成分的种类、名称与产品标签或者使用说明书不符的；
（六）失效、变质或者超过保质期的；
（七）国家明令禁用、停用或者淘汰的以及未经国家审定公布的；
（八）其他法律、法规和规章禁止经销的。
第十四条 根据国家饲料、饲料添加剂质量监督抽查工作规划，省饲料管理部门应于每年年初编制全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划草案，送省质量技术监督部门审查后，于当年第一季度共同发布。对同一企业同一品种饲料、饲料添加剂的质量监督抽查每年不得超过两
次。
第十五条 县级以上质量技术监督部门、饲料管理部门按照全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划，组织对本行政区域内的饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查。
质量技术监督部门、饲料管理部门对饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查时，必须出示全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划；未出示计划的或抽查的品种、数量、次数不符合计划要求的，饲料、饲料添加剂企业有权拒绝抽查，也可以向抽查机关的上级机关或监察机关举报
。
第十六条 经省级以上质量技术监督部门或者省级以上饲料管理部门考核合格的饲料、饲料添加剂质量检验机构出具的监督检验数据和结论具有法律效力。
第十七条 抽查饲料、饲料添加剂索取样品不得超过国家规定的数量，也不得向被抽查者收取检验费。禁止任何部门、单位向饲料、饲料添加剂企业收取任何形式的质量保证金。
第十八条 饲料管理部门在执行监督检查任务时，可以进入饲料、饲料添加剂生产、经营、使用等有关场所，可以查阅、复制、拍摄、摘录、封存有关的证明、运单、合同、账簿、发票及其他有关资料；发现有违法行为的，可以对饲料、饲料添加剂抽样取证。饲料生产、经营和使用单
位应当积极配合和支持。
执法人员对受检者合法的技术秘密、商业秘密应当保密。
第十九条 违反本办法第六条规定，未取得省饲料管理部门的审查合格证明，生产除添加剂预混合饲料以外的饲料的，由县级以上饲料管理部门责令其限期改正，补办有关手续；逾期未改正的，处5000元以上30000元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第七条规定，不按照产品质量标准组织生产或未按规定将企业标准上报备案的，由质量技术监督部门依照有关标准化管理的法律、法规处罚。
第二十一条 违反本办法第八条规定，在饲料中添加禁用药品的，按照条例第二十六条的规定处罚。
违反本办法第八条规定，在饲料中直接添加兽药，在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料中直接添加饲料添加剂的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正。逾期不改正的，处5000元以上30000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第九条规定，自行配制、销售含饲料添加剂的混合物的，由县级以上饲料管理部门予以取缔，处5000元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十条规定分装饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，或者违反本办法第十三条第（一）项规定，经销未取得生产许可证或产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处30000元以下的罚款
。
违反本办法第十三条第（二）项至第（八）项规定经销饲料、饲料添加剂的，依照条例的有关规定处罚。
第二十四条 当事人对饲料管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 有关地方、部门违反本办法第十一条、第十四条、第十五条、第十七条规定，阻挠或变相阻挠外地质量合格的饲料、饲料添加剂到本地销售的，违反全省计划进行饲料、饲料添加剂抽查的，非法向企业收取任何形式的质量保证金的，由上级饲料管理部门报请同级人民政府
责令改正或交由监察机关追究有关负责人和直接责任人的行政责任。
违反本办法，超过国家规定数量索取样品或者向被抽查者收取检验费的，依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
第二十六条 饲料管理部门及饲料、饲料添加剂质量检验机构有关工作人员，违反本办法滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
2000年9月29日
国务院关于调整机关、事业单位工作人员工龄津贴标准的通知
国务院
国务院关于调整机关、事业单位工作人员工龄津贴标准的通知
1991年12月31日，国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院决定，从一九九二年一月起，适当调整机关、事业单位工作人员的工龄津贴标准。现就有关问题通知如下：
一、这次调整工龄津贴标准的范围是实行结构工资制度的机关、事业单位。
二、机关、事业单位的在职正式工作人员，其工龄津贴标准由现行的每工作一年零点五元调整为一元。工龄津贴按本人实际工龄计发。
三、已达到国家规定的离退休年龄未办理离退休手续的人员，属于按照干部管理权限批准继续工作的，可以按实际工龄计发工龄津贴；其余均按本人达到国家规定离退休年龄时的工龄计发工龄津贴。
四、相应调整机关、事业单位离休、退休人员的待遇，具体办法是：对参加了一九八五年工资制度改革的，按本人离退休前的实际工龄和调整后的标准计算原工龄津贴数额，纳入离退休费基数。对未参加一九八五年工资制度改革的，按本人离退休前的实际工龄和每工作一年一元的标准增加离退休费基数。
五、计发工龄津贴，仍按国家规定执行。如遇有涉及工龄计算的问题，任何地区和部门不得擅自更改国家统一规定的工龄计算办法。对个别特殊问题，以后统一研究处理。
六、调整工龄津贴标准和提高离退休人员待遇所需经费，按现行资金开支渠道解决，由财政开支的按现行财政体制，分别由中央和地方财政负担。
七、上述工作的组织实施，地方单位和中央各部门在京外的事业单位（除少数部门外），由各省、自治区、直辖市人民政府统一领导；中央各部门及其在京的事业单位，由各部门负责。
这次调整工龄津贴标准，是在国家财政比较困难的情况下进行的。做好这项工作，有利于解决机关、事业单位工资中的突出不合理问题，进一步调动工作人员的积极性，促进安定团结。各地区、各部门一定要加强领导，严格执行政策规定，认真做好思想工作，切实保证调整工龄津贴标准的工作顺利进行。
八、本通知贯彻执行中的具体问题，由人事部负责解释。
