您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

科学技术部


关于加强防控高致病性禽流感科技工作的通知

国科发农社字[2005]460号


各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局：

　　当前，高致病性禽流感在多个国家暴发，我国一些地方也发生了严重的禽流感疫情，党中央国务院对禽流感疫情的防控工作高度重视。11月3日，全国防控高致病性禽流感指挥部正式成立，11月4日，全国防控高致病性禽流感指挥部科技组工作全面启动。为切实贯彻党中央、国务院关于防控禽流感工作的各项指示，落实全国防控高致病性禽流感指挥部的工作部署，进一步做好防控高致病性禽流感科技工作。现就有关事项通知如下：

　　一、切实把防控高致病性禽流感科技工作放在科技工作的突出位置

　　当前，高致病性禽流感疫情形势十分严峻，防控工作对科技工作提出了新的任务和要求。各地科技主管部门要充分认识做好防控高致病性禽流感工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把防控高致病性禽流感科技工作放在当前科技工作的突出位置，加大工作力度，抓好抓实。

　　二、当前防控高致病性禽流感科技工作的重点任务

　　为加强对防控高致病性禽流感科技工作的统一领导和协调，全国防控高致病性禽流感指挥部科技组调整重组了专业工作组，将原来的4个专业组调整为动物疫苗与防治、病原与分子流行病学及人禽流感防控3个专业组，成立了防控高致病性禽流感总体专家组，强化了对相关科研工作的指导。按照“立足当前、兼顾中长、突出重点、解决急需、注重应用、服务一线”的指导思想和“有效控制疫情、严防对人感染、增强长效能力、提供有力科技支撑”的基本目标，提出了目前的科研工作的重点是突出加强人用禽流感疫苗和防治药物研究，进一步做好新型禽流感疫苗的研制，加强对迁徙候鸟的监控研究，积极为高致病性禽流感疫区的疫情防控提供科技支撑。

　　当前，各地科技主管部门要切实做好以下几项工作：

　　1、发生疫情的地方，要广泛动员各方面科技力量，为一线防控工作服务。一是要在地方党委、政府的领导下，组织科技人员积极参与一线防控工作、服务一线，为把疫情控制在疫点，严防疫情扩散做出贡献；二是要针对当前防控工作需求，为政府决策、有效防控提供技术指导和咨询服务；三是要结合当地的需求，组织开展科研攻关及技术和成果的应用。

　　2、未发生疫情的地方，要采取有效科技措施，严格防范。一是要全面了解周边地区疫情发生情况，制定严防疫情传入的科技保障措施；二是要组织科技力量，尽快提出本地防控高致病性禽流感科技工作的预案，防患于未然。

　　3、积极组织开展科技咨询，加强科普工作。要充分利用各种渠道并采取切实有效的方法，组织专家开展形式多样的科技咨询和科普活动，向广大公众普及防控高致病性禽流感的科普知识，消除群众的恐慌心理，增强群众自我保护意识，提高群防群控能力。

　　三、当前防控高致病性禽流感科技工作的要求

　　各地科技主管部门要按照“统一组织、大力协同、突出重点、合力攻关”的原则，针对当地实际，认真做好防控高致病性禽流感科技工作。特别是要注意以下几方面：

　　1、加强领导，做到组织落实，分工明确，人员和措施到位。做好防控高致病性禽流感的科技工作，涉及方方面面，既要发挥当地科技主管部门的职能作用，又要加强与有关部门的配合与协作，大力支持农牧、卫生等部门的工作。要切实加强对防控高致病性禽流感科技工作的领导，把方方面面的科技力量组织协调起来，积极参加高致病性禽流感防控科技工作。对承担全国防控高致病性禽流感指挥部科技攻关任务的单位，各地科技主管部门要积极给予支持和配合，为科研工作提供必要的保障和支撑条件，确保攻关任务顺利完成。要积极做好防控高致病性禽流感的信息收集、整理、分析和交流，特别是要及时了解一线防控工作对科技的需求，并将相关信息和建议及时上报全国防控高致病性禽流感指挥部科技组。

　　2、加强防控高致病性禽流感科研的生物安全管理。确保科研的生物安全是做好防控高致病性禽流感科技工作的基本要求。各地科技主管部门要采取周密有效的措施，加强防控高致病性禽流感科研的生物安全管理，并认真负责，把生物安全管理的责任和措施落到实处。

　　未经批准，任何单位不得从事高致病性禽流感病毒及相关的研究活动。凡各有关研究机构利用高致病性禽流感病毒毒株或病料开展研究的项目，必须经国家主管部门批准，不得擅自进行。

　　未经批准，任何单位和个人不得进行高致病性禽流感样品采集、运输和保藏。要不失时机地做好毒株和样本的采集和保藏工作，但样本采集、运输、保藏、毒株的分离和使用要严格按照国家有关部门制定的规范进行。高致病性禽流感病毒毒株必须有专人负责管理，并建立严格的使用登记制度。

　　未经批准，任何单位和个人不得擅自引进境外高致病性禽流感病毒毒株或将国内样本送往国外、携带出境。确因国际合作研究需要引进或输出的，必须严格履行有关报批手续。

　　3、充分发挥广大科技人员的积极性，做好科技工作。各地科技主管部门要按照全国防控高致病性禽流感指挥部的统一部署和要求，在地方党委和政府的领导下，结合当地实际，充分发挥广大科技人员的积极性，把优势科技力量组织起来，投身到联合攻关、普及防控科技知识、开展技术咨询服务等各项防治高致病性禽流感科技工作之中。要认真总结经验，大力弘扬团结协作、求真务实、无私奉献的精神，扎实工作，为打好防控高致病性禽流感的阻击战做出新的贡献。


二ＯＯ五年十一月十五日




中国人民银行


中国人民银行关于进一步规范金融机构统计信息报送工作的通知
银发[2000]151号


中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行；各政策性银行、国
有独资商业银行、股份制商业银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行，总行直
接监管的信托投资公司、财务公司、融资租赁公司（城市商业银行由人民银行各分支
行转发）：
随着我国金融改革的不断深入，统计信息在中央银行管理决策中的作用越来越重要。各金融机构按照《人民银行法》、《商业银行法》和《金融统计管理规定》的有关要求，重视统计工作，及时向人民银行报送统计信息。但统计信息报送中还存在着一些问题，如多渠道报送、多口径报送、重复交叉报送等，既出现各金融机构报送统计数据口径不一致和负担较重的问题，也影响了中央银行数据管理科学性和数据使用的准确性。
为规范金融机构统计信息报送工作，保证统计数据的真实统一，现就加强金融机构向人民银行报送统计信息提出如下要求：
一、加强人民银行系统内对统计数据的归口管理
“全科目”上报统计数据是人民银行统计信息的主要组成部分，由人民银行统计司统一负责收集、加工、解释、在行内实现共享以及对外提供和披露。
当人民银行有关司局需要“全科目”上报统计制度中未包括的信息时，因临时需要而一次性收集的信息和报表，有关司局可直接向金融机构收集。如果需要建立定期报表制度，有关司局应事先将报表送统计司制定表号并备案后再印发金融机构执行。
金融机构以书面形式向人民银行报送的《非现场监管报告书》，维持现行报送办法不变。
二、各金融机构要加强对统计信息的统一管理
各金融机构统计部门应明确“全科目”统计指标与本机构会计、计划、信贷、国际业务等部门数据的归属关系，在此基础上向人民银行报送“全科目”统计数据，并严格把关，加强内部协调、核对，确保数据质量。
对因临时需要或非统计部门上报人民银行的统计信息，各金融机构要切实加强管理，保证对人民银行报送数据的准确性、连续性和一致性，避免出现不同部门向人民银行报送同一指标而数据不一致的情况。金融机构内设各部门向人民银行有关部门报送的数据应由本机构统计部门归口管理。
各金融机构向人民银行监管部门报送《非现场监管报告书》中有关非现场监管报表和指标时，报送的部门应与本机构统计部门加强数据核对，保证非现场监管报表和指标与“全科目”统计数据一致。如存在差异，应由统计部门负责作出解释。
三、人民银行和各金融机构的统计部门要进一步加强交流与合作，加强对统计数据的管理。
各级机构的领导要高度重视统计部门的工作，充实力量，发挥好统计部门在数据管理中的作用，注重统计数据核对，确保各项数据准确、及时。各金融机构必须按照人民银行《关于印发商业银行非现场监管指标报表填报说明和商业银行非现场监管报表报告书的通知》（银发〔1997〕549）、《关于2000年金融统计制度有关事项的通知》（银发〔1999〕404）等文件要求报送数据。人民银行统计部门要对各金融机构报送的“全科目”统计数据与报人民银行监管部门《非现场监管报告书》中有关数据进行核对检查。