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辽宁省营口市人民政府


关于印发《营口市人民政府财务总监委派管理试行办法》的通知

营口开发区管委会，营口高新区管委会，各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　 现将《营口市人民政府财务总监委派管理试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　
　　 二〇〇四年十月二十六日

营口市人民政府财务总监委派管理试行办法


　　 第一条 为加强财政性资金和政府信用贷款的管理，建立健全财政约束机制，充分发挥资金的使用效益，根据《中华人民共和国会计法》和财政部、监察部《关于试行会计委派制度工作的意见》，结合我市实际，制定本办法。
　　 第二条 财务总监是指由政府委派，对财政性资金和政府信用贷款使用情况进行监督和管理的人员。
　　 第三条 财政性资金和政府信用贷款是指财政专项拨款和政府承诺担保的各项贷款，包括国家开发银行信用贷款、国债转贷资金、亚洲开发银行等国际金融组织贷款、外国政府贷款和其他政策性贷款。
　　 第四条 财政性资金和政府信用贷款主要用于基础设施建设和土地开发整理、农业开发、技术改造、公共事业及重点项目、市政府指定项目的建设。
　　 第五条 财务总监的任职应具备以下条件：
　　 （一）坚持党的基本路线、方针、政策，熟悉国家财经法律、法规，严守财务规章制度，品行端正，遵纪守法；
　　 （二）坚持原则，廉洁自律，具备良好的职业道德；
　　 （三）具有财政、会计、审计专业大专以上（含大专）学历，并取得财会中级以上（含中级）专业技术职务任职资格，从事会计工作3年以上；
　　 （四）身体健康，能胜任本职工作。
　　 第六条 有下列行为之一者，不得担任财务总监：
　　 （一）因犯罪被依法追究刑事责任的；
　　 （二）违反财政政策、法律、法规和财务管理制度，不如实反映财务状况，甚至参与弄虚作假，造成重大经济损失，受到党纪或行政处分的；
　　 （三）个人欠公款数额较大且到期未清偿的。
　　 第七条 财务总监可从全市现有行政事业单位会计人员中遴选或向社会公开招聘。
　　 第八条 财务总监应履行以下职责：
　　 （一）监督和审批项目单位财政性资金和政府信用贷款的使用情况；
　　 （二）指导所在项目单位建立健全内部财务管理制度，帮助项目单位做好会计核算和财务管理工作；
　　 （三）审查项目单位年度财政性资金和政府信用贷款预决算及财务报表；
　　 （四）监督检查项目单位财政性资金和政府信用贷款使用计划执行情况，发现问题，及时向项目单位负责人提出意见和建议，并直接向委派机关报告；
　　 （五）完成委派机关交办的其他工作。
　　 第九条 财务总监有下列行为之一，应承担相应责任：
　　 （一）发现项目单位违反财经纪律而不予制止；
　　 （二）项目单位会计信息失真而未察觉；
　　 （三）超越职权，泄露项目单位商业秘密。
　　 第十条 项目单位应为财务总监履行职责提供必要的工作条件和所需的各种会计资料。项目单位召开董事会、经理办公会等重要会议，应吸收财务总监列席参加。项目单位使用财政性资金和政府信用贷款，须经财务总监签字。
　　 对妨碍、阻挠财务总监履行职责的，按《中华人民共和国会计法》等有关法律法规处理。
　　 第十一条 财务总监一般由财政部门提名，由政府任命委派。
　　 第十二条 财务总监在项目单位任期一般为3年或一个项目周期，任期届满后根据考核情况进行轮换。
　　 第十三条 财务总监属专职财务监督人员，不得兼任所在项目单位的财务、审计等部门负责人。
　　 第十四条 财务总监的委派实行回避制度。
　　 第十五条 财务总监有下列行为之一，应予解聘：
　　 （一）因健康原因无法正常履行岗位职责；
　　 （二）经委派单位考核不称职；
　　 （三）工作中不坚持原则，失职渎职。
　　 第十六条 财政部门对财务总监的日常业务工作实施管理和监督。
　　 第十七条 财务总监的人事、工资福利以及行政、组织等关系由财政部门统一管理，各种补贴按有关规定执行。
　　 第十八条 委派机关应定期对财务总监进行考核，考核结果记入本人档案，作为奖惩的重要依据。
　　 第十九条 财务总监在任期内忠于职守，坚持原则，做出显著成绩，委派机关应给予表彰和奖励。
　　 第二十条 财务总监应定期或不定期向委派机关报告其履行职责情况，重大事件随时报告。
　　 第二十一条 财务总监不得泄露所在项目单位的商业秘密，不得为本人、亲属或他人谋求或获取任何私利。
　　 第二十二条 财政部门可根据本办法制定具体的实施细则。
　　 第二十三条 本办法由市财政局负责解释。
　　 第二十四条 本办法自发布之日起施行。


邮电部


中华人民共和国邮电部通告
1996年8月23日，邮电部

为了切实加强对无线寻呼、电话信息服务、计算机信息服务等信息服务业务管理，防止有害信息的传播，促进电信信息服务业务的健康有序发展，根据国务院有关规定，现将有关问题通告如下：
一、从事电信信息服务业务的经营单位，在信息内容管理上必须遵守以下规定：
1．不得播发政治性新闻信息；
2．不得播放涉及国家秘密和危害国家安全的信息内容；
3．不得播放涉及封建迷信、淫秽色情的信息内容；
4．不得播放涉及违反国家民族政策和宗教政策的信息内容；
5．不得播放其他有损于社会秩序、社会治安、社会公共道德和侵害他人合法权益的信息内容；
6．不得开办赌博和带有黄色内容的交友、性知识、婚姻咨询等服务项目。
二、利用国际互联网络信息资源在国内从事计算机信息服务业务的经营单位，应严格遵守国务院发布的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和邮电部《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》等有关规定，在经营活动中不得利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。
三、从事电信信息服务业务的经营单位，应按照上述规定进行自查清理，对不符合要求的信息内容要立即清除。
四、从事电信信息服务业务的经营单位，应建立健全信息安全审核管理制度和信息安全领导责任制，切实加强对其所采编、播发信息内容的审核和管理，信息内容必须按照健康、进步、准确、实用的原则进行编排，并依法开展业务宣传。
五、根据国务院赋予邮电部和省、自治区、直辖市邮电管理局通信行业管理的职能，通信主管部门应对无线寻呼、电话信息服务和计算机信息服务等业务的信息安全管理工作实施有效的监督检查。对违反本通告规定的单位，将依据国务院有关规定和邮电部发布的《放开经营的电信业务市场管理暂行规定》以及当地省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或人民政府发布的地方性法规、规章的规定对其进行处罚。
特此通告。