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山东省人大常委会


山东省人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法

（２００３年９月２６日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
　　
　　山东省人民代表大会常务委员会公告（第１３号）

　　《山东省人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法》已于２００３年９月２６日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，现予公布，自２００３年１１月１日起施行。
　　山东省人民代表大会常务委员会
　　２００３年９月２６日

　　第一条　为了进一步密切省人民代表大会常务委员会与人民群众的联系，使公民更好地了解省人民代表大会常务委员会行使职权的情况，拓宽公民参与管理国家事务的渠道，根据宪法、地方组织法的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　年满十八周岁、户籍在山东或者户籍不在山东但在山东居住满一年的公民，可以依照本办法的规定申请旁听省人民代表大会常务委员会会议；但是依法被限制人身自由或者被剥夺政治权利的人除外。
　　第三条　省人民代表大会常务委员会主任会议可以根据需要，决定省人民代表大会常务委员会会议安排公民旁听，并决定旁听会议的范围。
　　旁听包括申请旁听和邀请旁听；旁听每次省人民代表大会常务委员会会议的公民人数一般不超过十五人。
　　第四条　省人民代表大会常务委员会办公厅根据省人民代表大会常务委员会主任会议的决定，具体组织公民旁听。
　　第五条　安排旁听的省人民代表大会常务委员会会议，由省人民代表大会常务委员会办公厅在会议举行十日前通过省级新闻媒体发布公告，公布会议举行的时间、地点、主要议题和接受旁听申请的方式。
　　第六条　公民申请旁听省人民代表大会常务委员会会议，应当于会议举行七日前持本人身份证或者其他有效证件到所在设区的市的人民代表大会常务委员会有关办事机构提出书面申请；所在设区的市的人民代表大会常务委员会有关办事机构同意后报省人民代表大会常务委员会办公厅。
　　第七条　省人民代表大会常务委员会办公厅应当在会议举行三日前通知公民本人。
　　第八条　旁听公民应当按照通知要求到省人民代表大会常务委员会办公厅领取旁听证，参加会议旁听。
　　第九条　省人民代表大会常务委员会办公厅应当为旁听公民提供会议有关材料和其他方便条件，并安排工作人员联系旁听公民。
　　第十条　旁听公民应当遵守会场纪律和会议有关规定。
　　第十一条　公民旁听会议时无发言权和表决权。
　　旁听公民可以在会议审议议题的范围内，书面向省人民代表大会常务委员会提出意见和建议。旁听公民提出的重要意见和建议，可以在省人民代表大会常务委员会会议简报上刊登。
　　旁听公民提出的意见和建议，由省人民代表大会常务委员会办公厅研究处理。
　　第十二条　本办法自２００３年１１月１日起施行。




国家安全生产监督管理总局


国家安全生产监督管理总局令

第　18　号

　　《关于修改〈煤矿安全规程〉第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　长 　骆琳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月二十二日



关于修改《煤矿安全规程》第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定


　　一、将《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第16号）第一百二十八条修改为：
　　“安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定：
　　“（一）局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。
　　“（二）压入式局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m；全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最低风速必须符合本规程第一百零一条的有关规定。
　　“（三）高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、低瓦斯矿井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机必须采用三专（专用开关、专用电缆、专用变压器）供电，专用变压器最多可向4套不同掘进工作面的局部通风机供电；备用局部通风机电源必须取自同时带电的另一电源，当正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机能自动启动，保持掘进工作面正常通风。
　　“（四）其他掘进工作面和通风地点正常工作的局部通风机可不配备安装备用局部通风机，但正常工作的局部通风机必须采用三专供电；或正常工作的局部通风机配备安装一台同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源，保证正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机正常工作。
　　“（五）必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离、混合式通风的局部通风机和风筒的安设、正常工作的局部通风机和备用局部通风机自动切换的交叉风筒接头的规格和安设标准，应在作业规程中明确规定。
　　“（六）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢复时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必须人工开启局部通风机。
　　“（七）使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。正常工作的局部通风机故障，切换到备用局部通风机工作时，该局部通风机通风范围内应停止工作，排除故障；待故障被排除，恢复到正常工作的局部通风后方可恢复工作。使用2台局部通风机同时供风的，2台局部通风机都必须同时实现风电闭锁。
　　“（八）每10天至少进行一次甲烷风电闭锁试验，每天应进行一次正常工作的局部通风机与备用局部通风机自动切换试验，试验期间不得影响局部通风，试验记录要存档备查。
　　“（九）严禁使用3台以上（含3台）局部通风机同时向1个掘进工作面供风。不得使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风。”
　　二、将《煤矿安全规程》第一百二十九条修改为：
　　“使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风；因检修、停电、故障等原因停风时，必须将人员全部撤至全风压进风流处，并切断电源。
　　“恢复通风前，必须由专职瓦斯检查员检查瓦斯，只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可由指定人员开启局部通风机。”
　　三、将《煤矿安全规程》第四百四十一条修改为：
　　“矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。年产60000t以下（不含60000t）的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源。备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等要求，并保证主要通风机等在10min内可靠启动和运行。备用电源应有专人负责管理和维护，每10天至少进行一次启动和运行试验，试验期间不得影响矿井通风等，试验记录要存档备查。
　　“矿井的两回路电源线路上都不得分接任何负荷。
　　“正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式。若一回路运行，另一回路必须带电备用，以保证供电的连续性和可靠性。带电备用电源的变压器宜热备用；若冷备用，必须保证备用电源能及时投入正常运行，保证主要通风机等在10min内可靠启动和运行。
　　“10kV及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。
　　“矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。”
　　四、将《煤矿安全规程》第四百四十二条修改为：
　　“对井下变（配）电所〔含井下各水平中央变（配）电所和采区变（配）电所〕、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路。当任一回路停止供电时，其余回路应能担负全部负荷。向局部通风机供电的井下变（配）电所应采用分列运行方式。
　　“主要通风机、提升人员的立井绞车、抽放瓦斯泵等主要设备房，应各有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路；受条件限制时，其中的一回路可引自上述同种设备房的配电装置。向煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井自救系统供风的压风机、井下移动瓦斯抽放泵应各有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路。
　　“本条上述供电线路应来自各自的变压器和母线段，线路上不应分接任何负荷。
　　“本条上述设备的控制回路和辅助设备，必须有与主要设备同等可靠的备用电源。”
　　五、本决定自2009年7月1日起执行。