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农业部


关于印发《2004年农民科技培训“四个一”工作方案》的通知

农办科[2004]11号

河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川省（自治区）农业（农牧、农林）厅（局、委），农业部农民科技教育培训中心：

　　为贯彻落实中央农村工作会议精神和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，我部提出了《2004年四大作物综合生产能力科技提升试点行动》，并决定在13个粮食主产省区的100个县围绕提高四大作物综合生产能力开展农民科技培训，现将《2004年农民科技培训“四个一”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。各省区要结合本地实际制定具体的实施方案，于3月10日前报部科教司。

二00四年二月二十七日



2004年农民科技培训“四个一”工作方案

　　根据《农业部关于印发“做好2004年农民培训工作的意见”的通知》（农科教发[2004]2号）精神，制定本工作方案。

　　一、目标任务

　　围绕《四大作物综合生产能力科技提升试点行动》，在13个粮食主产省区结合农时季节，对农民开展四大作物实用技术培训，提高农民种田的管理和技术水平，为提高粮食主产区的综合生产能力和农民增收提供智力支持。

　　在13个粮食主产省区选择100个粮食生产大县，每县选1万个粮食生产大户，以水稻、小麦、玉米、大豆等四大作物的50个主导品种和10项主推技术为主要培训内容，为每户培训1个明白人，累计培训100万农民，使100万户农民直接受益。

　　二、实施区域

　　配合《2004年四大作物综合生产能力科技提升试点行动》，确定100个县作为开展农民培训的重点县（实施县名单见附件1），各种作物培训区域安排如下：

　　大豆：在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等省区安排12个县，培训12万人。

　　小麦：在黑龙江、内蒙古、河北、河南、湖北、山东、安徽、江苏等省区安排24个县，培训24万人。

　　玉米：在黑龙江、辽宁、内蒙古、吉林、河北、河南、山东等省区安排22个县，培训22万。

　　水稻：在黑龙江、吉林、辽宁、湖南、湖北、安徽、四川、江苏和江西等省安排42个县，培训42万人。

　　三、组织实施

　　“四个一”工作方案由农业部统一部署，各级农业行政部门具体负责组织实施，培训工作实行“行政部门监管、首席专家负责、培训机构承办、任务落实到人”的运作机制。

　　（一）“四个一”培训模式

　　“四个一”培训模式是指免费发给农民“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册，在培训区域的每个培训点配送一张生产技术光盘。通过“四个一”培训模式开展农民培训，既让农民获得了实惠，又便于对培训工作的有效监督。

　　1．“培训卡”由农业部统一提出样本（见附件2），各省农业厅负责印制，县培训机构负责发放。培训卡在2月底完成印制，3月初由培训机构发放到农民手中，并组织开展培训。培训卡不仅记录农民参加培训的基本情况，农民持有培训卡还可得到免费培训和相关资料。

　　2．“明白纸”由实施县农业部门根据四大作物生产技术规程，结合本地的农时季节，列出分时期的技术要点。要求在四大作物春播（或春管）前由培训机构发放到农民手中。

　　3．“技术手册”由各省四大作物的首席专家根据农业部科教司编印的四大作物生产技术规范统一编写，也可由实施县的技术专家编写。3月上旬完成印刷任务，并尽快由培训机构发放到农民手中。

　　4．“VCD光盘”由中央农业广播电视学校根据四大作物的技术规范，分类介绍主导品种和主推技术，并制作1小时的实用技术光盘。表现形式：专家讲授与图表、动画演示相配合，加强直观教学效果，达到易懂易学的目的。中央农广校要按每个县的乡镇数和作物种类，于3月初将VCD光盘发放到县级培训机构。县培训机构要及时将光盘发放到培训点（光盘制作内容及安排见附件3）。

　　（二）工作方式

　　在农业部科技教育司的直接领导下，组成由行政领导、首席专家、培训机构形成的三支队伍。承担培训任务的省、县农业行政主管部门，主要负责协调、监督和检查；每省、县确定一名相应作物的首席专家，负责技术指导；县农广校或技术推广中心等培训机构承担具体培训任务，组织技术人员和农民结合农时季节开展培训。各省区要将省、县行政监管负责人、联络人、首席专家、培训机构负责人、联络人员名单2月底前报农业部科技教育司（样表见附件4）。

　　（三）保障措施

　　1．加强领导，明确责任，层层抓好落实。承担培训任务的省、县要根据工作方式图（见附件5），分清责任，层层抓落实。行政监管、首席专家、培训机构等方面的人员及受训农民要落实到人。

　　2．增加投入，圆满完成培训任务。承担培训任务的省、县要多渠道筹措资金，积极开展培训。对实施县的培训工作国家将按有关政策给予培训补贴。

　　3．强化管理，提高培训工作的实效性。培训工作将采取管理与培训分离的制度。县级培训机构要根据当地的农作物生产季节，按照“四个一”的培训模式,切实把培训任务落到实处。

　　4．严格监管，防止弄虚作假现象发生。各县农业主管部门要加强培训工作的监督和指导。各培训机构要将本县的分乡、村培训计划向社会公布，便于社会的监督。农业部科技教育司将聘请有关专家对实施县进行不定期抽查，对培训中存在严重问题的省、县，将给予通报批评和采取处罚措施。


化工部


化学工业部关于加强知识分子健康保健工作的暂行规定

1984年6月19日，化工部

为了切实加强知识分子健康保健工作,逐步提高他们的健康水平,以更好地发挥他们在化学工业现代化建设中的作用，现根据国家有关规定的精神，结合我部实际情况，特作如下规定。
一、建立定期健康检查制度。各单位要在对中年知识分子进行全面健康体检的基础上，建立和健全知识分子健康档案，掌握他们的健康状况。要每年对其中患有和怀疑患有肝病、心脏病、高血压病、肠胃病、癌症等症状者或对专职从事严重有毒有害工作人员，重点进行系统检查，并采取相应医疗措施；每三年普遍进行一次健康体检。对患有较重疾病的，应发放优先就诊证，进行重点保健医疗，保证他们在本单位的医院、诊所优先挂号、看病和住院治疗。
二、在科研院所和机关、事业单位试行就地休假制度。其休假办法按附件《化工部直属科研院所、机关及事业单位职工就地休假试行办法》实行。休假期间，有条件的单位可组织其中部分人员参加健康疗养或体育锻炼。各单位在安排人员参加部老干部局组织的疗养时，必须保证中年科技人员不得少于三分之一。
三、对患有各种疾病的知识分子，特别是中年科技业务骨干．适当给予补助，改善他们的营养条件。
1．对月平均生活费在55元以下，本人患有肝病、心肺病、肠胃病、癌症等或因营养不良而患有其他病症的知识分子，可根据具体情况，每年发给适当数额的营养补助费。病重、困难大的多补助，病轻、困难小的少补助，但一般不超过50元。有的月均生活费虽超过55元，但长期患有难治病症或有特殊困难的也应适当补助。
2．经费来源。事业单位主要从福利费和收入分成中福利基金解决；企业单位主要从企业基金中福利基金解决。
3．确定补助对象，不搞个人申请、群众评议，不张榜公布。由单位医疗部门、干部部门、工会研究提出意见，报单位领导批准后发放。可发给现金，也可发给同等金额的营养餐券或营养食品。
4．为保证营养补助充分用于促进科技人员的身体健康，有条件的单位要开办营养灶或营养食堂，集中掌握使用营养补助费，免费或收较低伙食费，定期安排补助对象到营养灶或营养食堂就餐。
四、对高中级知识分子的食品供应、坐车和到地方医院医疗等待遇，按国家和地方的有关规定执行；对从事有害身体健康工作的科研、教学人员的保健津贴，参照中国科学院保健津贴实行办法执行；工业技术干部按已有规定执行。
五、要逐步为知识分子创造良好的工作条件。各单位要充分发挥自己的积极性，挖掘潜力，尽力解决本单位能够解决的问题。对办公、实验用房、仪器设备以及图书资料等存在的问题，应区别轻重缓急，逐步加以解决。合理安排中年业务技术骨干的工作任务，对承担任务重的应配备助手，减少专业技术干部的兼职和行政事务，使他们精力充沛地搞好科学技术工作。
六、改善后勤服务工作，加强集体福利事业。各单位要认真办好集体食堂、幼儿园、浴室以及厂办学校等福利、教育事业,妥善解决好职工生活和子女就学、就业问题。住房分配,应切实按有关规定对知识分子予以照顾。从各方面加强和改善后勤服务工作，尽力解除知识分子的后顾之忧。
七、本规定中所列各项开支标准和经费来源，待国家有统一规定后，改按国家规定执行。
八、本规定自发布之日起试行，适用于化学工业部各直属单位。

附件 化学工业部直属科研院所、机关及事业单位职工就地休假试行办法
为了保护职工的身体健康，促进科研、设计等工作的开展，提高管理水平，更好地为“四化”建设多做贡献。特制定本办法。
一、凡我部直属科研院所、机关及事业单位的正式职工,工龄满15年者（大学本科和专科毕业者含大学学龄）或工龄不足15年，但工作成绩突出者，当年可就地休假，其中男职工15天，女职工20天，休假日期中，包括星期日。
二、就地休假，从每年1月1日始至当年12月底止。休假时间的安排，可在不影响工作的原则下，照顾本人要求，由各单位根据具体情况统一安排。当年没有休假的，一般不得跨年度累计。确因工作需要，经批准没有休假的，第二年休假时间可增加一周，即男职工休假22天，女职工27天。
三、在就地休假期间，工资照发，各种福利待遇不变。
四、在本年度内，有下列情况之一者，暂不享受就地休假：
1．发生过较大责任事故者；
2．受过行政或党内纪律处分，而没有撤销者；
3．累计事假在一个月以上，或者病假在二个月以上者；
4．组织上已安排在本地或外地疗养、休养、休假，并超过第一条所规定休假时间者（含教学单位的寒暑假）；
5．没有正当理由而末完成本职工作以及擅离工作岗位者；
6．当年休假后，在本年度内又出现上述情况之一者，可在下年度扣除假期。
五、实行上述休假办法后，各单位要加强工作计划性，提高工作效率。
六、部直属企业和施工单位的职工是否试行就地休假，可根据国务院国发〔1984〕67号《关于进一步扩大国营工业企业自主枚的暂行规定》自行确定。
七、本办法从1984年7月1日起试行，待国家统一规定休假制度后，按国家统一规定执行。