关于印发丽水市人民政府督查工作制度的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发丽水市人民政府督查工作制度的通知
丽政发〔2007〕19号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《丽水市人民政府督查工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月十五日
丽水市人民政府督查工作制度
为提高行政效能，确保政令畅通，建立人民满意政府，结合市政府的重点工作，特建立如下督查工作制度。
一、督查工作内容
（一）上级重要方针、政策以及重大决策、重要工作部署的贯彻落实；
（二）市政府的重大决策、重要工作部署以及全市性重要会议、重要文件的贯彻落实；
（三）市政府全会、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的贯彻落实；
（四）市政府年度重点工作的实施情况；
（五）“千亿富民强市工程”（重大项目、重点工程）的进展情况；
（六）为民办实事项目的实施情况；
（七）上级领导和市政府领导重要批示的贯彻落实；
（八）重要效能投诉件的查处落实情况；
（九）其它需要督查的事项。
二、主要工作制度
（一）领导小组会议制度。领导小组由市长担任组长，常务副市长和分管副市长任副组长，领导小组下设办公室，秘书长任办公室主任，成员由分管督查室、效能办、重点办的主任（局长）组成。领导小组会议定期或不定期召开，听取督查工作汇报。领导小组的主要职责：1．具体指导大督查工作；2．负责督办工作中领导间的协调；3．“千亿富民强市工程”的推进；4．上级新闻媒体和上级内参中反映丽水存在问题的处理；5．涉及多个部门的一些重要工作的协调；6．群众投诉中涉及政策性、体制性问题的协调解决。
（二）督查工作联席会议制度。联席会议由市政府秘书长召集，市政府督查室、市效能办、市重点办的负责人及其分管领导参加。主要职责：1．贯彻落实领导小组会议精神；2．为民办实事落实情况督查；3．重点工程阶段性督查；4．市政府阶段性部署的重要工作落实情况督查；5．市政府全会、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的贯彻落实情况督查。
（三）分头负责制度。对一些日常工作，市政府督查室、市效能办、市重点办按照工作职责，各负其职。
市政府督查室职责：1．建议提案办理督查；2．政府领导重要批示落实情况督查；3．市政府年度重点工作落实情况督查；4．市政府重要会议贯彻落实情况督查；5．市信访局报请市政府领导批示的要件督办。
市效能办职责：1．一般效能投诉件的办理；2．12345市长便民热线信箱的日常处理；3．影响机关效能行为的查处；4．市民向市长反映的重要问题办理；5．落实重点项目效能监督员联系制度，参与重点项目督查。
市重点办职责：1．重点项目进度的协调；2．重点工程的推进与管理督查。
（四）定期督查制度。
1．全市十件大事和市区十件实事。坚持责任单位每月一自查，每季一督查，半年一小结，年度进行总结和考核。
2．重点工程、重点项目前期。每月通报进展情况和存在的问题，每季度督查一次。继续实行领导联系重点工程制度和效能监督员联系重点工程制度。
3．市长热线和效能投诉中心。每月通报受理和各承办单位办理情况。
三、督查程序
（一）督查立项。领导小组会议、联席会议明确的督办件：根据市政府领导提出的意见，由市政府督查室提出立项方案，督查领导小组办公室主任签发后，由政府督查室发出《政务督查通知单》，并进行督促办理，检查反馈；各项专题督查：根据工作要求由督查室、效能办、重点办自行立项并督办。
（二）督查反馈。由督查领导小组办公室主任签发的督查事项，根据督查事项的性质，全部在《督查专报》、《督查督办反馈》或市政府文件、市政府办公室文件形式进行反馈。其他专项督查根据需要在《政务督查》、《督查督办反馈》或以其他形式进行反馈。督查过程中涉及追究相关人员责任的，由市监察局（效能办）负责立案查处。以市政府文件形式反馈的，督查领导小组办公室主任审核后，由市长或分管市长签发；以市政府办公室文件和《督查专报》、《政务督查》、《督查督办反馈》形式反馈的，经督查领导小组办公室相关分管主任审核后，由主任签发。
四、建立问责制度
（一）建立督查考核制度。将督查工作纳入年度工作考核。各单位对督办事项如果没在限期内办结的，将在各单位年度考核工作中给予扣分。如果列入督查工作内容的事项办理出色的，将在年度考核中给予加分。
（二）建立通报问责制度。对督查中发现好的做法和一些政令不畅、效能低下等正反两方面典型予以通报。
（三）建立责任追究制度。对在督查中发现违反有关效能监察等方面规定的，由市监察局（效能办）负责立案查处，依据省、市影响机关效能行为有关处理规定，追究相关人员的效能责任。
重庆市社会科学优秀成果奖励办法
重庆市人民政府
第 172 号
《重庆市社会科学优秀成果奖励办法》已经2004年5月21日市人民政府第30次常务会议审议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。
市 长
二○○四年六月二十一日
重庆市社会科学优秀成果奖励办法
第一条 为充分发挥社会科学研究人员的积极性和创造性，促进社会科学研究事业的繁荣与发展，根据国家相关法律的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的公民或组织的社会科学成果，以及市外和境外的公民或组织以我市的经济和社会发展为研究对象，研究内容符合我国宪法和法律规定，并起到明显作用的社会科学成果，均可申报参加重庆市社会科学优秀成果奖评选。
前款所称社会科学成果，包括以下三类：
（一）著作类，包括社会科学专著、译著、工具书、教材、古籍整理、通俗读物、研究资料、地方志书；
（二）论文类，包括论文、译文、调查报告；
（三）咨询成果类，包括咨询方案、决策建议方案、咨询报告、论证报告。
第三条 市人民政府设立重庆市社会科学优秀成果奖，并分为一等奖、二等奖、三等奖。
第四条 重庆市社会科学优秀成果奖评审工作应遵循下列原则：
（一）成果内容合法原则;
（二）高标准、宁缺勿滥原则；
（三）公开、公平、公正原则；
（四）突出重点，兼顾各门学科原则。
第五条 重庆市社会科学优秀成果奖的评选，两年为一个评选年度，每两年进行一次，奖励项目总数不超过150项。
评奖工作开始前，由市人事部门会同市社会科学界联合会向社会发布公告。
第六条 申报参加重庆市社会科学优秀成果奖评选的作品，应当符合下列条件之一：
（一）在国内外公开出版发行的社会科学著作；
（二）在国内省级以上报刊或国外报刊上公开发表的社会科学方面的论文和调查报告；
（三）未公开发表的被省、部级以上国家机关采用、推广的咨询方案、决策建议方案、咨询报告、论证报告、调查报告。
前款规定的社会科学成果，一般应当是本届评奖年度之内发表或被采纳的，对上届评奖年度内因特殊原因未曾申报评奖，但符合本办法规定的评奖条件、标准的，也可申报参评。
已获得高于或相当于本奖励级别成果奖的，不再纳入评选范围。
第七条 获奖的各类社会科学优秀成果，必须具备下列基本条件：
（一）专著，具有科学性和创新性，在研究现实和历史重大问题上有创见，对学科建设和社会发展有新贡献；
（二）工具书（包括研究资料书），体例科学，资料可靠，知识性强，对学术研究具有较高的参考价值；
（三）教材，内容有新意，能够反映当代最新科研成果，对科研、教学有重要应用价值；
（四）古籍整理，忠于原作，历史考证和研究富有新意，对当代社会科学研究有重要的借鉴、参考价值；
（五）通俗读物，有较强的科学性、知识性，对传播和普及社会科学知识有积极作用；
（六）地方志书，资料可靠、记述准确，具有较高的史学价值；
（七）译著（文），译文准确，对研究我国现代化建设中的重大理论问题和实际问题具有很高的参考价值，对深化学术研究有促进作用；
（八）论文，选题有价值，论点新颖，论据可靠，具有创造性，对解决现实社会中的重大理论问题或实际问题有积极作用；
（九）调查报告、论证报告、咨询方案、决策建议方案、咨询报告，适应社会实践需要，材料翔实可靠，具有较强的创新性，被省、部级以上国家机关采用，对经济或社会发展有明显的促进作用。
第八条 参加重庆市社会科学优秀成果奖评奖的公民或组织，可通过所在学会、区县（自治县、市）社会科学界联合会或所在单位申报，也可直接向市社会科学界联合会申报。
行政机关、事业单位或个人，可以向市社会科学界联合会推荐社会科学成果参评。
第九条 重庆市社会科学优秀成果的评审工作，由市社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称评审委员会）负责。
评审委员会由具有高级专业技术职称的人员组成，人选由市社会科学界联合会会同市人事部门及其他有关部门提名，报市人民政府批准。
第十条 评审委员会成员及工作人员应当客观、公正地进行评审。在评审本人或者与本人有回避关系人员的社会科学成果时应当回避。
评审委员会成员及工作人员在评审工作中不得与参评成果持有人单独接触，不得透露评审情况。
第十一条 对申报重庆市社会科学优秀成果奖项目，市社会科学界联合会应当自收到申报之日起90日内向社会公布。任何单位或者个人对该社会科学成果权属有异议的，可以自公布之日起30日内提出，由市社会科学界联合会决定，是否纳入评奖范围。
经公布和决定无异议后的重庆市社会科学成果，由市社会科学界联合会提交评审委员会评审。
第十二条 对评审委员会评定的重庆市社会科学优秀成果奖获奖候选项目，市社会科学界联合会应当自评审工作结束之日起30日内向社会公布。任何单位或者个人对获奖候选项目或评审工作有异议的，可以自公布之日起30日内提出，由市社会科学界联合会裁定。
经公布和裁定无异议后的重庆市社会科学优秀成果获奖候选项目，由市人事部门报市人民政府审批。市人民政府对获奖者颁发证书和奖金。
第十三条 重庆市社会科学优秀成果奖评奖经费，列入市财政预算。
第十四条 重庆市社会科学优秀成果奖获奖项目，应当记入获奖者本人考绩档案，作为考核、晋升、评定职称的依据之一。
第十五条 对弄虚作假、剽窃他人社会科学成果获奖的，由市人事部门报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回奖金和证书。
第十六条 评审委员会成员及其工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审纪律行为的，由相关部门依法给予行政处分；市社会科学界联合会会同市人事部门报经市人民政府批准，取消其评审委员会成员资格；因其违法行为获取奖励的，撤销获奖者的奖励，追回奖金和证书。
第十七条 本规定自2004年8月1日起施行。
