卫生部办公厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知
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卫生部办公厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知
卫生部
卫生部办公厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知
卫办妇社发〔2011〕3号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，加强社区卫生服务机构内涵建设，我部决定从2011年起，在全国范围内开展创建示范社区卫生服务中心活动。现将《创建示范社区卫生服务中心活动指导方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请认真贯彻落实，并提出以下工作要求：
一、提高认识，加强领导
各级卫生行政部门要将创建活动作为加强社区卫生服务机构绩效考核、规范社区卫生服务管理的重要抓手，推进社区卫生服务机构标准化建设，落实服务功能，提高服务绩效，维护社区卫生服务公益性质。各省级卫生行政部门要成立创建活动领导小组，负责制订工作方案、组织实施、督导检查和考核评估等工作。
二、认真组织，务求实效
各级卫生行政部门要按照《方案》要求，结合本地区实际制订创建实施方案，认真组织开展本地区创建活动。要严格掌握示范社区卫生服务中心评估标准，坚持宁缺毋滥的原则，遴选优秀的社区卫生服务中心作为示范单位，以典型引路，发挥服务示范、管理示范与发展示范作用，推动本地区社区卫生服务全面发展。
三、加强宣传，做好动员
各级卫生行政部门要加强宣传，鼓励社区卫生服务机构广泛参与创建活动，调动社区医务人员积极性，为创建活动建言献策，形成比学赶帮、争创示范的竞争氛围。鼓励社区居民参与创建示范社区卫生服务中心的评选工作。
四、加强督导，推广经验
各省级卫生行政部门要加强对创建活动的督导检查，对创建过程中发现的弄虚作假、营私舞弊等行为要进行通报批评，并取消申报示范社区卫生服务中心资格。创建结果要进行社会公示，接受群众监督。鼓励各地通过现场经验交流会、工作研讨会等形式，促进工作交流，相互学习，相互借鉴，及时推广经验。
附件：创建示范社区卫生服务中心活动指导方案.zip
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohfybjysqwss/cmsrsdocument/doc11054.zip
二〇一一年一月十三日
关于对私自携带美元现钞入境分送问题的复函
外汇管理局
关于对私自携带美元现钞入境分送问题的复函
外汇管理局
福建省公安厅：
闽公函〔1995〕012号文收悉，现就函中所咨询问题答复如下：
美元龙信服务公司所属人员为偷渡到美国的不法人员携带大量美元现钞入境，未向入境地海关申报，违反了《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第二十七条关于“携带外汇、贵金属、贵金属制品进入中国国境、数量不受限制，但是，必须向入境地海关申报”的规定。此外，有我国境
内解付外汇，属须经国家批准，由银行或邮政部门经营的外汇业务之一。美国龙信公司有关人员将携入的外钞私自分送给国内其他人员，并从中收取手续费，此行为属在我国境内解付外汇，已构成私自经营外汇业务。根据《违反外汇管理处罚施行细则》第六条第一款的规定，属于扰乱金融
行为。对从事该行为的美国龙信公司的入境人员应依照《违反外汇管理处罚施行细则》第七条第一款规定予以处理。
特此函复。
1995年3月31日
财政部、国家税务总局关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退(免)税的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退(免)税的通知
2003-12-12 财税[2003]245号
云南省财政厅、国家税务局：
为促进边境小额贸易健康发展，经国务院批准，对以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退(免)税政策。具体通知如下：
一、本通知中的边境小额贸易，是指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县(旗)、边境城市辖区内经批难有边境小额贸易经营权的企业(以下简称边境小额贸易企业)，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动。
二、边境小额贸易企业应持其边境小额贸易经营权的批件、工商营业执照和税务登记证，于批淮之日起三十日内向所在地主管退税业务的税务机关办理出口退税登记证，或者于本通知下达后三十日内向所在地主管退税业务的税务机关办理出口退税登记证。未办理出口退税登记证的边境小额贸易企业不得申请退税。
三、边境小额贸易企业以人民币结算方式出口货物后，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上作销售后，按月向税务机关申请办理退还或免征增值税和消费税。
四、边境小额贸易企业申请以人民币结算的出口货物退(免)税时，须提供以下凭证：
(一)购进出口货物的增值税专用发票(抵扣联)，并经税务机关认证。
(二)增值税税收(出口货物专用)缴款书或出口货物完税分割单。
如出口货物为应税消费品，边境小额贸易企业还应提供出口货物消费税专用缴款书。
(三)海关出具的出口货物报关单(出口退税专用)。
(四)外汇管理部门出具的出口收汇核销单(出口退税专用)。
出口收汇核销单(出口退税专用)须注明“以人民币结算”字样，具体结算方式应标明是通过银行转账方式或以现金结算方式。
(五)主管出口退税机关要求提供的其他凭证。
对不能提供上述规定凭证的边境小额贸易企业的出口货物，税务机关不予办理退税。
五、边境小额贸易企业出口以人民币结算方式货物后，按以下公式计算应退税额：
(一)以银行转账方式结算的出口货物的计算公式
应退增值税额＝购进出口货物增值税专用发票所列明的进项金额×规定增值税退税率×70％
应退消费税额＝购进出口货物增值税专用发票所列明的进项金额(出口数量)×消费税税率(单位税额)×70％
(二)以现金方式结算的出口货物的计算公式
应退增值税额＝购进出口货物增值税专用发票所列明的进项金额×规定增值税退税率×40％
应退消费税额＝购进出口货物增值税专用发票所列明的进项金额(出口数量)×消费税税率(单位税额)×40％
六、边境小额贸易出口货物办理退(免)税后，如发生退关、国外退货，边境小额贸易企业须向所在地主管出口退税的税务机关申报补交已退(免)的税款，税务机关为企业出具《出口货物退运已补税证明》，边境小额贸易企业凭上述证明向海关申请办理货物退运手续。
七、边境小额贸易企业在年度终了后，须对上年度的出口货物退(免)税情况进行全面清算，并形成退税清算报告报主管出口退税的税务机关。主管出口退税的税务机关应对边境小额贸易企业的退税清算报告进行审核，多退少补。清算后，主管出口退税的税务机关不再受理边境小额贸易企业提出的上年度出口退(免)税申请。
八、边境小额贸易企业采取伪造、涂改或其他非法手段骗取出口退(免)税的，税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定追缴已退(免)税款并予以处罚。对骗取退税情节严重的企业，可由省国家税务局批准停止其半年以上的出口货物退(免)税权。企业在停止出口货物退(免)税权期间出口和代理出口的货物一律不予退(免)税。
企业骗取退(免)税数额较大或情节特别严重的，由外经贸’主管部门撤消其边境小额贸易经营权。对骗取出口退(免)税构成犯罪的，税务机关须移交司法机关依法处理。
九、其他未尽事项按现行有关出口货物退(免)税管理规定执行。
十、本通知自2004年1月1日起在云南省试行。具体试行日期以出口货物报关单(出口退税专用)上海关注明的出口时间为准。
