对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则(附英文)
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则(附英文)
1995年2月13日，中华人民共和国对外贸易经济合作部
第一章 总 则
第一条 为发展我国的对外贸易，促进国际间经济技术合作，加强对外国公司、企业和其他经济组织在中华人民共和国境内设立的常驻代表机构的管理，根据中华人民共和国国务院1980年10月30日发布的《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，特制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于外国贸易商、制造厂商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织（以下简称外国企业）在中华人民共和国境内设立常驻代表机构。
第三条 外国企业申请在中华人民共和国境内设立常驻代表机构，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会（厅）（以下简称审批机关）批准，并在中华人民共和国国家工商行政管理局或其授权的各省、自治区、直
辖市及计划单列市工商行政管理局（以下简称登记机关）办理登记手续。
第四条 外国企业常驻代表机构可以在中华人民共和国境内从事非直接经营性活动，代表该企业进行其经营范围内的业务联络、产品介绍、市场调研、技术交流等业务活动。
第五条 外国企业未经批准和登记不得在中华人民共和国境内设立常驻代表机构，不得开展本实施细则允许从事的各项业务活动。
第六条 外国企业常驻代表机构及其成员必须遵守中华人民共和国的法律和法规，不得损害中华人民共和国安全和社会公共利益。
第七条 外国企业常驻代表机构及其成员，在本实施细则范围内从事的各项业务活动，受中华人民共和国法律的保护。
第八条 外国企业申请设立常驻代表机构的基本条件：
一、该外国企业必须在所在国合法注册；
二、该外国企业必须具有良好的商业信誉；
三、该外国企业必须提供真实可靠的本实施细则规定的各类材料；
四、该外国企业必须按照本实施细则的规定办理申报手续。
第二章 设立、延期、变更和终止
第九条 外国企业申请在中华人民共和国境内设立常驻代表机构，须向审批机关提出书面申请，审批机关对其申请进行审查，在30个工作日内作出批准或不予批准的决定，并及时通知该外国企业。
第十条 外国企业申请设立常驻代表机构必须委托一家经中华人民共和国政府主管部门批准的、享有对外经济贸易经营权的公司或经审批机关认可的对外经济贸易组织和外事服务单位作为承办单位，由承办单位代外国企业向审批机关报送各类材料，办理申报手续。
第十一条 由中华人民共和国各部委所属公司、对外经济贸易组织和外事服务单位承办的外国企业常驻代表机构报对外贸易经济合作部审批；由各省、自治区、直辖市及计划单列市所属公司、对外经济贸易组织和外事服务单位承办的外国企业常驻代表机构报各省、自治区、直辖市及计
划单列市对外经济贸易委员会（厅）审批。
第十二条 外国企业申请设立常驻代表机构，须向审批机关提供下列材料：
一、由该企业董事长或总经理签署的申请书，内容包括：该企业简况、设立常驻代表机构的目的、常驻代表机构的名称、派驻人员（首席代表、代表）、业务范围、驻在期限、办公地址等；
二、由该企业所在国的有关当局出具的开业合法证书（副本）；
三、由同该企业有业务往来的银行出具的资本信用证明书（正本）；
四、由该企业董事长或总经理签署的委任常驻代表机构首席代表和代表的授权书、首席代表和代表的简历及身份证件（复印件）。如董事长任首席代表或代表，其授权书必须由该企业董事会两名以上董事签署。不设董事会的企业可由执行董事签署有关文件；
五、填写《外国企业常驻代表机构设立申报表》和《外国企业常驻代表机构人员申报表》（样表见附件一、二）；
六、审批机关认为有必要提供的其他申报材料。
第十三条 外国企业常驻代表机构的名称应以“国别＋企业名称＋城市名＋代表处”的方式确定。
第十四条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后，由常驻代表机构的首席代表向审批机关领取批准证书，并在批准之日起的30天内，持批准证书到登记机关办理登记手续。逾期不办理登记手续的，批准证书自行失效，由审批机关收回批准证书。
第十五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准和办理登记手续后，外国企业常驻代表机构必须在30天内持批准证书、登记证和代表证到公安机关、税务机关、海关、银行等部门办理有关手续。
第十六条 外国企业常驻代表机构一次批准的最长期限为3年，驻在期自审批机关颁发批准证书之日起算，驻在期满如需延期，外国企业须提前60天通过原承办单位向审批机关提出申请，办理延期手续。
第十七条 外国企业常驻代表机构申请延期，须向审批机关提供下列材料：
一、由该企业董事长或总经理签署的延期申请书；
二、该企业常驻代表机构前一个驻在期内的业务活动报告；
三、同该企业有业务往来的银行出具的资本信用证明书（正本）；
四、该企业所在国有关当局出具的开业合法证书（副本）；
五、该企业常驻代表机构的批准证书及登记证复印件；
六、填写《外国企业常驻代表机构延期申报表》（样表见附件三）。
第十八条 外国企业常驻代表机构的延期申请获得批准后，由审批机关颁发延期批准证书，外国企业常驻代表机构于批准后30天内持延期批准证书到登记机关办理延期登记手续及公安、税务、海关、银行等有关手续。
第十九条 外国企业要求变更常驻代表机构的名称，更换或增加首席代表或代表，变更常驻机构的业务范围、驻在期限和办公地址，须通过原承办单位向原审批机关提交由该企业董事长或总经理签署的申请书（变更办公地址的申请书可由首席代表签署）及与变更相关的材料，并填写《
外国企业常驻代表机构变更申报表》（样表见附件四）。变更申请获得批准后，外国企业常驻代表机构必须在30天内持变更批准证书向原登记机关办理变更登记手续及公安、税务、海关、银行等有关手续。
第二十条 外国企业常驻代表机构驻在期限届满或者提前终止业务活动，外国企业申请撤销其常驻机构，应在终止前30天，由该企业董事长或总经理签署撤销申请书，通过原承办单位报告原审批机关备案，并于清理债务、税务和其他有关事宜后，办理工商登记、长期居留及海关备案
等注销手续。
第二十一条 外国企业常驻代表机构设立、延期、变更和撤销的申请书和首席代表、代表的授权书应用中文书写；如用其他文字书写，必须附中文译本。其他申报材料如用中文以外的文字书写，必须附中文译本。
第二十二条 审批机关在必要时有权要求就外国企业设立常驻代表机构的全部或部分申报材料经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证。
第三章 管 理
第二十三条 中华人民共和国对外贸易经济合作部及其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会（厅）依照中华人民共和国国务院1980年10月30日发布的《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》和本实施细则以及有关法律、法规，会同各有关部门
对外国企业常驻代表机构的业务活动进行管理、监督和检查。
第二十四条 外国企业常驻代表机构及其成员在出入境、居留、工商、税务、海关、外汇管理、聘请工作人员、租房以及其他方面的一切活动应当依照中华人民共和国的法律和法规进行，并接受中华人民共和国政府各有关主管机关的管理、监督和检查。
第二十五条 外国企业常驻代表机构进口用于在其办公场所内展示的展品，应向原审批机关提出申请并附进口展品清单，经批准后持批准文件和进口展品清单报请所在地海关核准具体品种和数量。海关按《中华人民共和国海关对暂时进口货物监管办法》和《中华人民共和国海关关于进
出口货物申请担保的管理办法》的规定，收取与税款等值的保证金后查验放行。展品在担保期限内须受海关监管，不得出售、转让或赠送。展品自进境之日起，6个月内须复运出境，逾期未能复运出境的，海关按有关规定处理。
第二十六条 外国企业对其设立的常驻代表机构在中华人民共和国境内的一切业务活动承担法律责任。
第二十七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会（厅），须于每年1月和7月将其批准设立的外国企业常驻代表机构汇总报对外贸易经济合作部备案。
第二十八条 对外贸易经济合作部及其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会（厅）对违反中华人民共和国法律、法规和本实施细则规定的外国企业常驻代表机构，根据情节轻重，可给予警告、责令暂停业务直至撤销批准的处分。
第四章 首席代表和代表资格
第二十九条 外国企业常驻代表机构的首席代表和代表必须具备下列资格：
一、持合法普通护照的外国公民（不含外国在中国的留学生）；
二、在境外已经获得外国长期居住资格的中国公民；
三、持有效证件的港澳同胞、台湾同胞；
四、外国企业聘请中国公民（不含本条第二款所指中国公民）任其常驻代表机构的首席代表或代表，必须委托当地外事服务单位或中华人民共和国政府指定的其他单位，根据中华人民共和国有关法律和法规办理申报手续。
第五章 附 则
第三十条 外国企业申请在中华人民共和国委派常驻代表，比照本实施细则执行。
第三十一条 本实施细则未尽事宜，应根据中华人民共和国有关法律和法规办理。
第三十二条 台湾、香港和澳门地区的企业申请在大陆设立常驻代表机构参照本实施细则执行。
第三十三条 本实施细则由中华人民共和国对外贸易经济合作部负责解释。
第三十四条 本实施细则自公布之日起施行。1992年8月11日《关于审批外国港澳企业常驻代表机构有关问题的规定》〔1992外经贸管发第272号〕同时废止。
附件一：外国企业常驻代表机构设立申报表（表1）
Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｆｏｒｍ ｆｏｒ Ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ
ｏｆｆｉｃｅｓ ｏｆ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ （Ｆｏｒｍ 1）
填表日期：--------
（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｆｉｌｌｉｎｇ ｉｎ）
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 申报企业情况（Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业名称： |
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业地址： |
|Ａｄｄｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|董事长或总经理姓名： |
|Ｎａｍｅ ｏｆ Ｃｈａｉｒｍａｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｂｏａｒｄ ｏｆ Ｄｉｒｅｃｔｏｒｓ ｏｒ |
|Ｍａｎａｇｉｎｇ Ｄｉｒｅｃｔｏｒ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业成立日期（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|国别或地区 |企业性质（指外资、侨资、合资等） |
|Ｃｏｕｎｔｒｙ （ｏｒ Ｒｅｇｉｏｎ）|Ｎａｔｕｒｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ（ｅ．ｇ． |
| |Ｗｈｏｌｌｙ ｆｏｒｅｉｇｎ ｏｗｎｅｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ |
| |ｏｖｅｒｓｅａｓ ｖｅｎｔｕｒｅ ａｎｄ ｊｏｉｎｔ |
| |ｖｅｎｔｕｒｅ， ｅｔｃ．） |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|电话（Ｔｅｌｅｐｈｏｎｅ） |传真（Ｆａｘ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|海外分支机构数（Ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ Ｏｖｅｒｓｅａｓ Ｂｒａｎｃｈ Ｏｆｆｉｃｅｓ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|开户银行（Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｒｅｄｉｔ Ｂａｎｋ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|注册资本（美元）（Ｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄ Ｃａｐｉｔａｌ）（ＵＳ＄） |
|实受资本（美元）（Ｐａｉｄ--ｕｐ Ｃａｐｉｔａｌ）（ＵＳ＄） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业经营范围（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｓｃｏｐｅ ｏｆ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：申请设立常驻代表机构时填写此表，一式二份，中英文对照。
Ｎｏｔｅ：Ｔｈｉｓ ｆｏｒｍ ｉｓ ｔｏ ｂｅ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ｉｎ ｄｕｐｌｉｃａｔｅ ｗｈｅｎ
ａｐｐｌｙｉｎｇ ｆｏｒ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ
ｏｆ--ｆｉｃｅ ｉｎ ｂｏｔｈ Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｎｄ Ｅｎｇｌｉｓｈ．
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 常驻代表机构情况（Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 机 构 | |
| 名 称 | |
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ ｏｆｆｉｃｅ| |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构地址（Ａｄｄｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ ｏｆｆｉｃｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|电话（Ｔｅｌｅｐｈｏｎｅ） |邮编（Ｐｏｓｔ Ｃｏｄｅ） |
|------------------------------------------|--------------------------------------------------------------|
|传真（Ｆａｘ） |申请驻在期限（Ｄｕｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ）|
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|首席代表姓名（Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｈｉｅｆ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|代表人数（Ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｔｈｅ |雇员人数（Ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ） |
|Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ） | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构业务范围（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｓｃｏｐｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|在华业务联系单位（Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｃｏｎｔａｃｔ Ｅｎｔｉｔｉｅｓ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|承办单位（Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｓｐｏｎｓｏｒ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业在华投资情况（美元） |
|（Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项目名称 | 地 址 | 合资双方投资额 | 批准日期 | 建成投产日期 |
| | | Ｔｏｔａｌ | | |
| | | Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ | | |
|--------------|--------------|------------------------------|----------------|------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ|Ａｄｄｒｅｓｓ| 外 方 | 中 方 |Ｄａｔｅ ｏｆ |Ｄａｔｅ ｏｆ |
|ｔｈｅ | |Ｆｏｒｅｉｇｎ|Ｃｈｉｎｅｓｅ|Ａｐｐｒｏｖａｌ|Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ |
|Ｐｒｏｊｅｃｔ| | | | | |
|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|------------------------|
| | | | | | |
|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|------------------------|
| | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业近三年对华贸易额（美元）（Ｌａｔｅｓｔ 3 Ｙｅａｒｓ＇ Ｇｒｏｓｓ Ｔｕｒｎｏｖｅｒ ｏｆ |
| Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ（ＵＳ＄） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 年 份 | 从中国进口 | 对中国出口 | 合 计 |
|（Ｙｅａｒｓ）|（Ｉｍｐｏｒｔ ｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ）|（Ｅｘｐｏｒｔ ｔｏ Ｃｈｉｎａ）|（Ｔｏｔａｌ）|
|--------------|--------------------------------------|----------------------------------|--------------|
|年（Ｙｅａｒ）|ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |
|--------------|--------------------------------------|----------------------------------|--------------|
|年（Ｙｅａｒ）|ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |
|--------------|--------------------------------------|----------------------------------|--------------|
|年（Ｙｅａｒ）|ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附件二：外国企业常驻代表机构人员申报表（表2）
Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｆｏｒｍ ｆｏｒ Ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ
Ｏｆｆｉｃｅｓ ｏｆ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ （Ｆｏｒｍ 2）
填表日期：--------
（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｆｉｌｌｉｎｇ ｉｎ）
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|机构名称 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构地址 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ａｄｄｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|电话（Ｔｅｌｅｐｈｏｎｅ） |传真（Ｆａｘ） |
|------------------------------------------------|--------------------------------------------------------|
|邮政编码（Ｐｏｓｔ Ｃｏｄｅ） |电传（Ｔｅｌｅｘ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|首席代表及常驻代表姓名 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｈｉｅｆ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ａｎｄ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|性别（Ｓｅｘ） |国籍（Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|出生日期和地点 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｄａｔｅ ａｎｄ Ｐｌａｃｅ ｏｆ Ｂｉｒｔｈ | |
|--------------------------------------------------------------------------------| |
|职务（Ｐｏｓｉｔｉｏｎ） |代表照片 |
|--------------------------------------------------------------------------------| |
|申请驻在期限（Ｄｕｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ） | |
|--------------------------------------------------------------------------------| |
|来华日期 |（Ｐｈｏｔｏｇｒａｇｈ）|
|--------------------------------------------------------------------------------| |
|Ｄａｔｅ ｏｆ Ａｒｒｉｖａｌ ｉｎ Ｃｈｉｎａ | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
注：申请设立常驻代表机构时填写此表，每人一式二份，中英文对照。
Ｎｏｔｅ：Ｅａｃｈ Ｐｅｒｓｏｎ ｉｓ ｒｅｑｕｉｒｅｄ ｔｏ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ｉｎ ｔｈｉｓ ｆｏｒｍ
ｉｎ ｄｕｐｌｉｃａｔｅ Ｗｈｅｎ ａｐｐｌｙｉｎｇ ｆｏｒ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ａ
ｒｅｐｒｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆｆｉｃｅ ｉｎ ｂｏｔｈ Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｎｄ Ｅｎｇｌｉｓｈ．
附件三：外国企业常驻代表机构延期申报表（表3）
Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｆｏｒｍ ｆｏｒ Ｅｘｔｅｎｔｉｏｎ ｏｆ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ
ｏｆｆｉｃｅｓ ｏｆ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ （Ｆｏｒｍ 3）
填表日期：--------
（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｆｉｌｌｉｎｇ ｉｎ）
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 申报企业情况（Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业名称 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业地址 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ａｄｄｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|董事长或总经理姓名： |
|Ｎａｍｅ ｏｆ Ｃｈａｉｒｍａｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｂｏａｒｄ ｏｆ Ｄｉｒｅｃｔｏｒｓ ｏｒ |
|Ｍａｎａｇｉｎｇ Ｄｉｒｅｃｔｏｒ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业成立日期（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|国别或地区 |企业性质（指外资、侨资、合资等） |
|Ｃｏｕｎｔｒｙ （ｏｒ Ｒｅｇｉｏｎ）|Ｎａｔｕｒｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ （ｅ．ｇ． |
| |Ｗｈｏｌｌｙ ｆｏｒｅｉｇｎ ｏｗｎｅｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ |
| |ｏｖｅｒｓｅａｓ ｖｅｎｔｕｒｅ ａｎｄ ｊｏｉｎｔ |
| |ｖｅｎｔｕｒｅ， ｅｔｃ．） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|海外分支机构数（Ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ Ｏｖｅｒｓｅａｓ Ｂｒａｎｃｈ Ｏｆｆｉｃｅｓ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|开户银行（Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｒｅｄｉｔ Ｂａｎｋ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|注册资本（美元）（Ｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄ Ｃａｐｉｔａｌ）（ＵＳ＄） |
|实受资本（美元）（Ｐａｉｄ--ｕｐ Ｃａｐｉｔａｌ）（ＵＳ＄） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|电话（Ｔｅｌｅｐｈｏｎｅ） |传真（Ｆａｘ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业经营范围（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｓｃｏｐｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：申请常驻代表机构延期时填写此表，一式二份，中英文对照。
Ｎｏｔｅ：Ｔｈｉｓ ｆｏｒｍ ｉｓ ｔｏ ｂｅ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ｉｎｄｕｐｌｉｃａｔｅ ｗｈｅｎ
ａｐｐｌｙｉｎｇ ｆｏｒ ｔｈｅ ｅｘｔｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ
ｏｆ--ｆｉｃｅ ｉｎ ｂｏｔｈ Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｎｄ Ｅｎｇｌｉｓｈ．
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 常驻代表机构情况（Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构名称 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构地址 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ａｄｄｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|电话（Ｔｅｌｅｐｈｏｎｅ） |传真（Ｆａｘ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|邮编（Ｐｏｓｔ Ｃｏｄｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|首席代表姓名（Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｈｉｅｆ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|代表人数（Ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｔｈｅ |雇员人数（Ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ） |
|Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ） | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构业务范围（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｓｃｏｐｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|批准日期（Ｄａｔｅ ｏｆ Ａｐｐｒｏｖａｌ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|批准证书号（Ａｐｐｒｏｖａｌ Ｎｕｍｂｅｒ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|登记日期（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|登记证书号（Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ ｏｆ Ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｎｕｍｂｅｒ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|承办单位（Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｓｐｏｎｓｏｒ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业在华投资情况（美元） |
|（Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ） |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项目名称 | 地 址 | 合资双方投资额 | 批准日期 | 建成投产日期 |
| | | Ｔｏｔａｌ | | |
| | | Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ | | |
|--------------|--------------|------------------------------|----------------|------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ|Ａｄｄｒｅｓｓ| 外 方 | 中 方 |Ｄａｔｅ ｏｆ |Ｄａｔｅ ｏｆ |
|ｔｈｅ | |Ｆｏｒｅｉｇｎ|Ｃｈｉｎｅｓｅ|Ａｐｐｒｏｖａｌ|Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ |
|Ｐｒｏｊｅｃｔ| | | | | |
|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|------------------------|
| | | | | | |
|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|------------------------|
| | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业近三年对华贸易额（Ｌａｔｅｓｔ 3 Ｙｅａｒｓ＇ Ｇｒｏｓｓ Ｔｕｒｎｏｖｅｒ ｏｆ ｔｈｅ |
| Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ（ＵＳ＄） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 年 份 | 从中国进口 | 对中国出口 | 合 计 |
|（Ｙｅａｒｓ）|（Ｉｍｐｏｒｔ ｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ）|（Ｅｘｐｏｒｔ ｔｏ Ｃｈｉｎａ）|（Ｔｏｔａｌ）|
|--------------|--------------------------------------|----------------------------------|--------------|
|年（Ｙｅａｒ）|ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |
|--------------|--------------------------------------|----------------------------------|--------------|
|年（Ｙｅａｒ）|ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |
|--------------|--------------------------------------|----------------------------------|--------------|
|年（Ｙｅａｒ）|ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |ＵＳ＄ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
附件四：外国企业常驻代表机构变更申报表（表4）
Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｆｏｒｍ ｆｏｒ Ａｍｅｎｄｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ
Ｏｆｆｉｃｅｓ ｏｆ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ （Ｆｏｒｍ 4）
填表日期：--------
（Ｄａｔｅ ｏｆ Ｆｉｌｌｉｎｇ ｉｎ）
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|机构名称 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|机构地址 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ａｄｄｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ Ｏｆｆｉｃｅ |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|电话（Ｔｅｌｅｐｈｏｎｅ） |传真（Ｆａｘ） |
|------------------------------------------------|--------------------------------------------------------|
|邮编（Ｐｏｓｔ Ｃｏｄｅ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|申报变更内容（Ｃｏｎｔｅｎｔ ｏｆ Ａｍｅｎｄｍｅｎｔ） |
|------------------------------------------------|--------------------------------------------------------|
| |
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|人员变更时填写以下内容 |
|（Ｐｌｅａｓｅ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｉｆ ａｐｐｌｙ ｆｏｒ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ|
|ａｍｅｎｄｍｅｎｔ） |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|首席代表或代表的姓名 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ｎａｍｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｈｉｅｆ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｒ | |
|Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ | |
|--------------------------------------------------------------------------------| |
|性别 |出生日期和地点 | 代表照片 |
|--------------------------------------|----------------------------------------| |
|Ｓｅｘ |Ｄａｔｅ ａｎｄ Ｐｌａｃｅ ｏｆ | |
| |Ｂｉｒｔｈ | |
|--------------------------------------|----------------------------------------| |
|国籍 |职务 |（Ｐｈｏｔｏｇｒａｐｈ）|
|--------------------------------------|----------------------------------------| |
|Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ |Ｐｏｓｉｔｉｏｎ | |
|--------------------------------------------------------------------------------| |
|来华日期（Ｄａｔｅ ｏｆ Ａｒｒｉｖａｌ ｉｎ Ｃｈｉｎａ） | |
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注：常驻代表机构申请变更时填写此表，一式二份，中英文对照。
Ｎｏｔｅ：Ｔｈｉｓ ｆｏｒｍ ｉｓ ｔｏ ｂｅ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ｉｎ ｄｕｐｌｉｃａｔｅ Ｗｈｅｎ
ａｐｐｌｙｉｎｇ ｆｏｒ ａｍｅｎｄｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆｆｉｃｅ
ｉｎ ｂｏｔｈ Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｎｄ Ｅｎｇｌｉｓｈ．
Detailed Rules of the Ministry of Foreign Trade and Economic Co-operation for the Implementation of the Examination-Approval and Adminis-tration of the Resident Representative offices of Foreign Enterprises inChina
(Promulgated on February 13, 1995)
Whole document
Detailed Rules of the Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation
for the Implementation of the Examination-Approval and Administration
of the Resident Representative offices of Foreign Enterprises in China
(Promulgated on February 13, 1995)
Chapter 1 General Principles
Article 1
With a view to developing China's foreign trade, promoting
international economic cooperation and fortifying the administration of
the resident representative offices of foreign companies, enterprises and
other economic entitles in the People's Republic of China, the present
Detailed Rules are formulated in accordance with the Interim Provisions
Concerning the Administration of the Resident Representative Offices in
China of Foreign Enterprises, which were promulgated by the State Council
of the People's Republic of China on October 30, 1980.
Article 2
These Detailed Rules shall apply to the resident representative
offices set up within the territory of the People's Republic of China by
foreign traders, manufacturers, shipping agents, contractors, consultant
companies, advertising agencies, investment companies, leasing companies
and other economic entities (hereinafter called "foreign enterprises").
Article 3
A foreign enterprise which applies for the establishment of its
resident representative office in the territory of the People's Republic
of China shall, upon approval by the Ministry of Foreign Trade and
Economic Cooperation or its authorized commissions for foreign trade and
economic relations (hereinafter called the "examination-approval
authorities") of the provinces, autonomous regions, municipalities
directly under the Central Government and of cities with separate listing
in the state plan, register with the State Administration for Industry and
Commerce or its authorized administrations for industry and commerce
(hereinafter called the "registration authorities") of the provinces,
autonomous regions, municipalities directly under the Central Government
and of the cities with separate listing in the state plan.
Article 4
The resident representative office of a foreign enterprise may, on its
behalf and within its business scope, be engaged in such indirect business
activities as business liaison, products recommendation, market research,
technological exchange, etc. in the territory of the People's Republic of
China.
Article 5
Without prior approval and registration, no foreign enterprise shall
have its resident representative office or be engaged in any of the
business activities set forth in these Rules in the territory of the
People's Republic of China.
Article 6
The resident representative office and its staff members of a foreign
enterprise shall abide by the laws and regulations of, and shall not
injure the national security and social public interests of the People's
Republic of China.
Article 7
The business activities conducted by the resident representative
office and its staff members of a foreign enterprise pursuant to these
Rules shall be protected by law of the People's Republic of China.
Article 8
The essential conditions and requirements for a foreign enterprise to
apply for the establishment of a resident representative office are as
follows:
(1) the enterprise must be legally registered in the country where it
is located;
(2) the enterprise must enjoy a good commercial reputation;
(3) the enterprise must provide the authentic and reliable materials
and documents required by these Rules; and
(4) the enterprise must go through the registration and application
procedures as provided for in these Rules.
Chapter 2 Establishment, Extension, Alteration and Termination
Article 9
A foreign enterprise which applies for the establishment of a resident
representative office in the territory of the People's Republic of China
shall submit to the examination and approval authorities a written
application. The examination and approval authorities shall, within thirty
(30) working days, decide whether to approve or disapprove it, and inform
the foreign enterprise in due course.
Article 10
A foreign enterprise which applies for the establishment of a resident
representative office shall commission as its undertaking agency a company
which is approved by the competent authorities of the People's Republic of
China and enjoys the right of foreign trade operation, or a foreign
economic relations and trade entity or a service unit for foreigners
recognized by the examination and approval authorities to submit, on its
behalf, to the examination and approval authorities all the documents and
materials and go through the application and registration procedures.
Article 11
Applications for the establishment of resident representative offices
undertaken by the companies, foreign economic relations and trade
entities, services units for foreigners directly under the ministries and
commissions of the State Council shall be submitted to the Ministry of
Foreign Trade and Economic Cooperation for examination and approval; those
undertaken by the companies, foreign economic relations and trade
entities, service units for foreigners of the provinces, autonomous
regions, municipalities directly under the Central Government and cities
with separate listing in the state plan shall be submitted to the local
commissions (offices) for foreign economic relations and trade at the
same level for examination and approval.
Article 12
A foreign enterprise which applies for the establishment of a resident
representative office shall submit to the examination and approval
authorities the following documents:
(1) an application signed by chairman of the board of directors or
general manager of the enterprise with the inclusion of: a brief
introduction of the enterprise, purpose of such establishment, and the
name, personnel accredited (chief representative and representatives),
scope of business, residence period, office location, etc. of the resident
representative office;
(2) a certificate of legal operation (transcript) issued by the
competent authority of the country where the enterprise is located;
(3) a certificate of credit (original) issued by a bank which has
business relations with the enterprise;
(4) letters of authorization signed by the chairman of the board of
directors or general manager of the enterprise for commissioning the chief
representative and representative(s) of the resident representative
office, and resumes of the chief representative and representatives and
their identity cards (duplicate). If the chairman of the board of
directors is appointed as the chief representative or representative, the
letter of authorization shall be signed by no less than two members of the
board of directors of the enterprise. In case there is no board of
directors in the enterprise, relevant papers shall be signed by the
executive director;
(5) a completed Application Form for the Establishment of Resident
Representative Office of Foreign Enterprises and a completed Application
Form for the Staff Members of Resident Representative Offices of Foreign
Enterprises; and
(6) other application materials which the examination and approval
authorities deem necessary.
Article 13
The resident representative office of a foreign enterprise shall be
named in the form of Name of Origin Country + Name of Enterprise + Name of
City + Representative Office.
Article 14
After the enterprise acquires the approval for establishment of a
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西安市蔬菜基地管理条例
陕西省人大常委会
西安市蔬菜基地管理条例
陕西省人大常委会
（1995年6月15日陕西省西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划与建设
第三章 管理与保护
第四章 开发基金
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强蔬菜基地管理，稳定菜田面积，促进蔬菜生产，保障蔬菜供应，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内蔬菜基地的建设、管理，征用、占用蔬菜基地，以及在蔬菜基地内从事生产经营活动的单位、个人，均应遵守本条例。
本条例所称蔬菜基地，是市人民政府确定的专门从事商品蔬菜生产的耕地，以及用于蔬菜科研、技术推广、良种繁育的耕地。
第三条 市人民政府应当坚持十分珍惜和合理利用土地的方针，将蔬菜基地的建设与发展规划纳入城市总体规划和国民经济与社会发展计划。
第四条 市蔬菜行政管理部门是本市行政区域内蔬菜基地建设、保护和管理的主管部门。
区、县蔬菜行政管理部门负责辖区内蔬菜基地的保护和管理工作。
市规划、计划、土地、农业、环保、财政等部门，应各司其职，协同做好蔬菜基地的保护和管理工作。
第五条 一切单位和个人都有保护蔬菜基地的义务，对违法侵占、破坏蔬菜基地及其设施的行为有权举报、控告。
第六条 市、区、县人民政府和蔬菜行政管理部门对在蔬菜基地及其设施的建设、管理和蔬菜基地内蔬菜的生产、科研工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励。
第二章 规划与建设
第七条 市、区、县人民政府应根据本市城市总体规划和土地利用总体规划，制定蔬菜基地专业规划，做到合理利用，用养结合，相对集中，相对稳定。
第八条 本市蔬菜基地面积，按城市人口人均0．04亩的标准实行总量控制，由市计划部门和市蔬菜行政管理部门按照土地资源状况与有关区、县商定指标，逐级划定。
第九条 蔬菜基地分为两级：生产条件好、产量高、经城市总体规划和土地利用总体规划划定的长期保留的菜田，为一级蔬菜基地；生产条件较好、产量较高、经城市总体规划和土地利用总体规划划定的在规划期内严格控制征占的菜田，为二级蔬菜基地。
第十条 市、区、县蔬菜行政管理部门应对划定的蔬菜基地设立标志，逐级建立档案，并负责监督管理。
第十一条 市、区、县人民政府应增加蔬菜基地建设的投入，扶持、鼓励蔬菜生产经营者对蔬菜基地的井、渠、路、电等基础设施进行建设，提高抗御自然灾害的能力。
第十二条 蔬菜生产经营者应增加对菜田的投入，改良土壤，选育良种，应用新技术，增施有机肥料，使用无公害农药，防止水土流失和污染，提高蔬菜的产量和质量。
第三章 管理与保护
第十三条 各级人民政府应加强对蔬菜基地及其基础设施的管理和保护工作。
市、区、县蔬菜行政管理部门以及乡、镇人民政府应建立蔬菜基地基础设施的管理保护制度，安排管理人员，经常检查和维修，保证设施正常运转。
第十四条 任何单位和个人不得擅自占用蔬菜基地或改变其用途。国家重点建设及城市基础设施建设项目选址确实无法避开一级蔬菜基地和因建设确需征占二级蔬菜基地的，由用地单位提出申请，经规划管理部门审查并报经蔬菜行政管理部门签署意见后，按国家土地法和省实施办法的
规定办理审批手续。
土地管理部门应将批准征用的蔬菜基地面积和具体位置书面告知同级蔬菜行政管理部门。
第十五条 兴办乡镇企业或建设村民住宅确需占用蔬菜基地的，应在服从城市总体规划、土地利用总体规划和区、县、乡镇建设用地规划的前提下，按照有关规定办理审批手续。所占用蔬菜基地面积，由乡、镇人民政府负责补齐，并报区、县及市蔬菜行政管理部门备案。
第十六条 征用、占用蔬菜基地应遵循先补后占的原则，审批部门按照占一亩补一亩五分的标准安排补建新菜田。在当地无法增补或增补不足的，由市蔬菜行政管理部门会同市计划部门与有关区、县人民政府协调增补。
第十七条 经批准征用、占用的蔬菜基地，一年内不用又可以种菜的，征占单位应组织或委托他人种菜。
一年以上未动工兴建而闲置未用的，由土地管理部门按照有关规定收取土地闲置费。
用地单位未经原批准机关同意，连续两年占而不用的，由土地管理部门收回土地使用权，注销土地使用证继续作为蔬菜基地，恢复蔬菜生产。
第十八条 在与蔬菜基地相邻地带进行建设的，应负责保护蔬菜基地的动力、排灌、道路等生产设施，不得影响菜田的生产。
第十九条 经营者承包蔬菜基地内的菜田，应与发包方签定承包合同，并严格履行，不得弃耕抛荒。
第二十条 承包人不得在承包的蔬菜基地内建窑、建房、建坟和挖沙取土。
第二十一条 蔬菜基地内禁止下列行为：
（一）向蔬菜基地及其附近地带倾倒、排放有毒、有害的物质和堆放固体废弃物；
（二）在蔬菜基地内使用国家禁止使用的农药和其他化学物品；
（三）用有毒、有害污水、废水灌溉菜田。
第四章 开发基金
第二十二条 经批准征占蔬菜基地的单位，必须向土地管理部门缴纳新菜田开发建设基金。缴纳标准由市人民政府根据新菜田开发建设的投入作出具体规定。
新菜田开发建设基金不得免缴、减缴或缓缴。
第二十三条 新菜田开发建设基金，由土地管理部门负责征收，财政专户存储，市蔬菜行政管理部门会同市财政部门按照规定的审批程序安排使用。
第二十四条 新菜田开发建设基金实行有偿使用和无偿使用相结合，专项用于蔬菜基地的开发、建设和改造。具体办法由市人民政府规定。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例第十四条规定，未经批准或采取不正当手段占用蔬菜基地的，由县级以上土地管理部门依照土地管理法律、法规的规定处罚。
第二十六条 违反本条例第十九条规定弃耕抛荒的，由蔬菜行政管理部门按该地菜田上年实际平均产值的一至五倍处以罚款，并可责成农村集体经济组织收回其承包经营的菜田。
第二十七条 违反本条例第二十条规定，在蔬菜基地内建窑、建房、建坟和挖沙取土的，由县级以上土地管理部门和蔬菜行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十八条 违反第二十一条规定，向蔬菜基地及其附近地带倾倒、排放有毒、有害物质和堆放固体废弃物、在蔬菜基地内使用国家禁止使用的农药和其他化学物品，以及用有毒、有害污水、废水灌溉菜田造成菜田污染的，由环境保护部门依照有关法律、法规的规定处罚，造成损失的
依法承担赔偿责任。
第二十九条 侵占或损坏蔬菜基地基础设施的，由县级以上蔬菜行政管理部门责令其限期修复或赔偿，并可处以损失金额一至二倍的罚款。
第三十条 国家机关及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门对主要负责人或直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）越权批准占用蔬菜基地的；
（二）为未缴纳新菜田开发建设基金的单位办理用地手续的；
（三）对违法占用蔬菜基地行为不履行管理职责的；
（四）未按规定标准补足菜地的；
（五）擅自批准免缴、减缴、缓缴新菜田开发建设基金的；
（六）截留、挪用、贪污罚没款物、菜田建设资金和收受贿赂的；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第三十一条 依据本条例有关规定所处的罚款和没收的非法所得，应全额上缴同级财政。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照行政复议条例和行政诉讼法的规定，申请复议或提起诉讼，逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十三条 拒绝、阻碍蔬菜行政管理部门工作人员履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 本条例具体应用中的问题由西安市人民政府负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
1995年8月30日
