煤炭工业部颁布煤矿铁路行车事故处理规则
煤炭部
煤炭工业部颁布煤矿铁路行车事故处理规则
1982年1月1日，煤炭工业部
第一章 总 则
第一条 随着煤炭工业的发展，煤矿铁路运输任务不断增长，这就对煤矿铁路运输管理和安全生产提出了更高的要求。为了进一步贯彻好党的安全生产方针，做好行车事故的处理，特制订《煤矿铁路行车事故处理规则》。
第二条 确保行车安全，必须加强领导。做到：
1．坚持安全第一的方针，把安全工作列入各级领导的重要议事日程，加强政治思想工作，发挥安全监察部门作用，教育广大职工牢固树立安全第一、质量第一的思想，严格遵守劳动纪律，认真执行规章制度；
2．坚持预防为主，定期开展群众性的安全生产大检查，搞好“六查”（查思想、查纪律、查制度、查领导、查隐患、查质量），及时消除隐患；
3．加强职工的技术培训工作，发动广大职工努力钻研技术业务，不断提高技术水平，提高技术设备质量；
4．对长期坚持安全生产和防止事故有功人员及时给予表扬和奖励。
第三条 发生行车事故，应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。要本着“三不放过”的精神，依靠群众，调查研究，找出原因，分清责任，吸取教训，制定对策，防止同类事故继续发生。对事故责任者，应根据事故性质和情节，予以严肃批评教育、纪律处分，直至给以必要的经济、法律制裁。事故性质、情节特别严重的，还要逐级追究领导责任。对已发生的事故，应按本规则规定的时间和要求，及时上报，严肃处理。对事故拖延处理，推脱责任，姑息纵容，隐瞒不报或不如实反映情况的，应予以严肃批评教育，直至纪律处分。
第四条 本规则适用于自营矿区铁路（包括露天矿铁路）行车系统。凡在行车工作中，因违反规章制度，违反劳动纪律，或因技术设备不良及其他原因，造成人员伤亡、设备损坏，影响正常行车或危及行车安全的，均构成行车事故，按照本规则处理。
凡属交通肇事，矿外事故，则按国家有关规定处理。
本规则修改和解释权属于煤炭工业部，各单位在执行中遇到问题应及时报部。
第二章 行车事故分类
第五条 按照事故造成的伤亡程度、直接经济损失价值、对行车的影响时间及事故性质，煤矿铁路行车事故分为特级事故、一级事故、二级事故和三级事故。
第六条 凡所发生的行车事故，造成下列后果之一者，均为特级事故。
1．人员死亡三人或死亡、重伤合计五人及其以上者；
2．直接经济损失价值五万元及其以上者；
3．机车大破一台及以上；
4．客车大破二辆及以上；
5．货车大破六辆及以上；
6．主要车站或主要正线行车中断二十四小时及其以上者。
第七条 凡所发生的行车事故、造成下列后果之一者，均为一级事故。
1．有人员死亡或重伤三到四人者；
2．直接经济损失价值二万元及其以上，不足五万元者；
3．机车中破一台及以上；
4．客车大破一辆；
5．货车大破二辆至五辆；
6．主要车站或主要正线行车中断十二小时及其以上，不足二十四小时者。
第八条 凡所发生的行车事故，造成下列后果（包括虽未造成损害后果、但性质严重的）之一者，均为二级事故。
1．重伤一到二人者；
2．直接经济损失价值五千元及其以上，不足二万元者；
3．主要车站或主要正线行车中断六小时及其以上，不足十二小时；
4．列车冲突；
5．向占用线上违章接入列车；
6．未办或错办闭塞发出列车；
7．在未准备妥当的进路上接发列车；
8．擅自开车；
9．列车冒进信号或越过警冲标；
10．列车进入异线；
11．机车、车辆溜入区间或站内；
12．列车中机车、车辆断轴；
13．列车中机车、车辆制动梁脱落。
第九条 凡所发生的行车事故，属于下列情况之一者，均为三级事故。
1．直接经济损失价值五百元及其以上，不足五千元者；
2．列车脱轨；
3．列车分离；
4．挤岔子；
5．调车作业中发生冲撞，造成损失者；
6．调车作业碰轧脱轨器或防护信号；
7．调车作业越过禁止调车的信号机；
8．闯车档；
9．列车冲撞施工机械、轻型车辆或小车；
10．列车越过停车标志；
11．列车中自翻车中途自翻；
12．自翻车扣斗；
13．动轮擦伤过限；
14．电机车刮受电弓；
15．蒸汽机车烧漏易熔栓；
16．机车、车辆燃轴；
17．架线折断；
18．乘务员漏乘；
19．其它，经矿（部、处）有关部门认定构成的行车事故。
第三章 行车事故的通报
第十条 发生行车事故时，现场负责人应即将事故发生的时间、地点、概况等及时报告矿（部、处）（矿、部、处，系指露天矿、运输部、运输处，下同）行车调度员和有关站、段长。
第十一条 矿（部、处）行车调度员接到现场事故报告后，均应做好行车事故概况记录。凡特级、一级、二级事故须立即报告矿（部、处）长、有关副矿（部、处）长和局调度，如需要救援列车（包括轨道吊车）或救援队时，应立即以调度命令指示出动，赶赴现场。同时通报矿（部、处）保卫部门和有关业务科室。
第十二条 局调度员接到特级、一级事故通报后，须立即报告矿务局局长、有关副局长及安监、保卫部门和有关业务处（室）。特级事故还要快速报告省煤炭局和煤炭部。
如发生严重行车事故，当时虽尚未判明是否算特级、一级事故，亦应按本条规定通报。
第十三条 矿行车调度员应将每件行车事故及时填写“行车事故概况表”（附表一），同时抄送矿（部、处）安监部门。发生特级、一级事故时，各级安全监察部门及有关业务部门应将详细情况及时逐级报告上级主管业务部门。
第四章 行车事故的调查和处理
第十四条 特级、一级事故由矿务局处理，并报省煤炭局和煤炭部。一级事故报省煤炭局备案，特级事故由省煤炭局审查批复，报部备案。二级、三级事故由矿（部、处）处理并报矿务局核备。当事故涉及两个单位时，由上级裁处。
第十五条 特级、一级事故的调查和处理：
1．事故发生后，事故现场当事人必须积极抢救受伤人员，负责保护现场，等候处理。
2．当矿（部、处）接到特级、一级事故通报后，须立即组成以矿（部、处）长或主管副矿（部、处）长任主任委员，安监、保卫、业务主管等有关部门负责人为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，组织指挥有关人员，积极抢救伤员，采取措施，恢复行车，同时做好以下工作：
（1）勘察现场，绘制现场示意图、拍照并做好调查记录。
（2）对事故地点详细检查，确定机车撒砂、制动位置和其它有关事项。对机车、车辆、线路、接触网等设备进行详细检查，如有设备破损故障时应保存其实物。
（3）对事故有关人员分别调查，由本人详细介绍事故发生前后的情况，写出书面材料（或口头叙述，责成专人代笔记录并经本人签字）。
3．矿务局接到特级、一级事故通报后，须立即组成以局长或主管副局长任主任委员、安监、保卫、业务主管等有关处（室）负责人为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，进行调查处理。
4．特级、一级事故的基层单位（指段、站，下同）应于事故发生后五日内向矿（部、处）提出特级、一级事故报告。
矿（部、处）应于接到基层单位的特级、一级事故报告后，由事故调查处理委员会主任委员召开事故处理会议，分析原因、判明责任、制定防止措施，提出处理建议，于接到基层单位报告后的七日内将事故处理报告报矿务局。
矿务局接到矿（部、处）调查处理报告后，于七日内由事故调查处理委员会进行审查并做出处理决定，将调查处理报告报送省煤炭局和煤炭部。
省煤炭局接到矿务局的特级事故报告后，于五日内审查批复，并报煤炭部核备。
第十六条 二级和三级事故的调查和处理：
1．二级、三级事故发生后，由矿（部、处）长或主管副矿（部、处）长组织有关基层单位的领导、安监及有关业务科，共同调查分析，查明原因及责任者。如发生有人员受伤、财产损失或中断行车情况时，须组成由主管副矿（部、处）长任主任委员的事故调查处理委员会，比照第十五条1、2款进行调查处理。
2．发生二级、三级事故的基层单位应于事故发生后三日内向矿提出事故报告。然后由主管矿（部、处）长召开事故处理会议，制定防止措施，做出处理决定，于七日内公布处理结果并报矿务局备案。
第十七条 对行车事故的定性属于各级行车安全监察部门。上级行车安全监察部门发现下级行车安全监察部门对定性不准确时，有权加以纠正。
第十八条 属于政治性破坏事故，由保卫部门负责处理。
第五章 行车事故的统计、分析、总结报告
第十九条 各单位应备有行车事故登记簿，详细记载每件行车事故发生的时间、地点、经过、原因和有关人员、处理日期、奖惩情况及今后防止措施等，并定期进行分析总结，对职工进行安全生产教育。
第二十条 各级安全监察部门应及时将发生的行车事故情况及行车安全工作情况报告上级安全监察部门。矿（部、处）安监部门于月后五日内、矿务局安监部门于月后十日内，做成“煤矿铁路行车安全情况”（附表二）报省煤炭局和煤炭部各一式二份。
各单位行车事故的统计数字和责任部门，均以各级安全监察部门记载为依据。
第二十一条 各级业务部门，对本系统的行车事故，每季末应进行分析总结，向上级主管业务部门报告，并抄送同级安全监察部门。
附件一：行车事故分类内容解释
1．“人员死亡或重伤”，系指在发生事故当时正在为煤矿铁路运输执行职务或服务的人员以及持有有效乘车凭证的人员（不包括抢救人员的伤亡）。“重伤”，系指合于原劳动部“关于重伤事故范围的意见”的规定。
2．“直接经济损失价值”，系指在发生行车事故中，造成机车、车辆、线路、接触网及其它建筑物和设备损坏的直接损失费用，其中包括恢复行车事故所发生的一切费用（如：恢复行车事故发生的工资、机车、车辆和设备修复费用等）。
3．“主要车站或主要正线行车中断”系指事故不论发生在站内或区间，造成单线或复线区间完全中断，不能行车。中断行车的时间，由事故发生时间起至实际恢复行车条件的时间止。“主要车站”，地面运输指所有车站；露天矿指剥离站、掘场站、舍场站、选煤站、集配站。“主要正线”，系指联接主要车站的区间正线。
4．“冲突”，系指列车、机车、车辆（包括轨道起重机）、动车、重型轨道车互相间或与设备（如车库、站台等）、轻型车辆互相间发生冲撞招致机车、车辆、动车、重型轨道车破损。或将车辆挤坏、拉坏，构成中破以上程度时，亦按冲突论。“将车辆挤坏或拉坏”系指在列车运行或调车作业中，由于司机操纵不当，车辆自然制动、缓解不良、未松手闸、本务机与补机配合不好，造成将车辆挤坏或拉坏。属于其它原因造成车辆挤坏或拉坏时，应根据具体情况分析认定。
5．“擅自开车”：系指司机没见到调车员（车长）发车信号开车，列车起动即算。
6．“机车车辆溜入区间或站内”：系指以进站信号机或站界标为界，机车、车辆、动车、重型轨道车（包括拖车）由站内溜入区间或由区间溜入站内。在区间岔线内停留的车辆往正线、越过警冲标时，亦按本项论。其它线路上的机车、车辆溜走时，按产生的后果认定。
7．“列车中机车、车辆制动梁脱落”，系指制动梁脱落在轨面或地面。
8．“脱轨”系指机车、车辆、动车、重型轨道车、（包括拖车）的车轮落下轨面（包括冲上、冲入车档或脱轨后又自行复轨）。露天矿采装、排土的移动线路，影响二小时以上时算脱轨。
9．“列车分离”。
包括车钩缓冲装置的破损。
确定本项事故责任的原则是：新痕为机务，旧痕或过限为车辆部门，砂眼、夹碴或气孔等铸造缺陷为制造单位。
编组始发列车或甩挂作业后未确认连结状态，或者车钩作用不良，而发生的车钩分离算本项事故。
10．“自翻车扣斗”，系指翻车作业中，车厢超过自翻限度而颠覆者。
11．“电机车刮受电弓”，系指电机车受电弓主架刮坏，使机车不能继续运行者。
12．“架线折断”，由于电机车受电弓、架线设备不良，司机操作不当或其它原因造成断线者。
13．“乘务员漏乘”，系指机车乘务组和调车组人员漏乘。
附件二：机车、车辆大、中破范围
一、机车大破范围
1．蒸汽机车
下列各部分之一必须解体修复时；
锅炉、车架、汽缸（煤水车按货车办理）。
2．电力机车
甲、下列各项之一必须大修修复时；
四台牵引电动机、转向架、高压室。
乙、车体及各梁按货车有关规定办理。
二、机车中破范围
1．蒸汽机车
下列各部件之一必须更换时：
轮对、前缓冲铁、十字头、滑板或其托架（煤水车按货车办理）。
2．电力机车
甲、下列各项之一必须大修修复时：
二台牵引电动机、轮对。
乙、转向架、车体及各梁按货车有关规定办理。
三、车辆大破范围
破损条件达到下列条件之一时，为车辆大破：
1．中梁、侧梁、端梁、枕梁中任何一种弯曲或破损合计够两根（中梁每侧按一根计算）；
2．牵引梁折断两根、或折断一根加上述各梁弯曲或破损一根（贯通式中梁牵引部分按中梁算，非贯通式及无中梁的按牵引梁计算）；
3．货车车体（底架以上部分，以下同）破损或凹凸变形（不包括地板）敞车面积达百分之五十，棚车、罐车、守车面积达百分之三十。火灾或爆炸烧损计算车体面积时，包括地板在内。零点八米以下低边车和平车发生火灾或爆炸烧损面积达百分之七十（包括端、侧板及地板）；
4．客车车体破损需施修车棚椽子、侧梁、侧柱、通过台顶棚中梁、车棚内角柱、端柱之任何一项；
5．客车火灾内部烧损需要修换的面积达二十平方米（包括顶、端、侧、地、门板以及间隔板）。
四、车辆中破范围
破损程度达到下列条件之一时；为车辆中破：
1．中梁、侧梁、端梁、枕梁中任何一根弯曲或破损；
2．牵引梁折断一根（牵引梁定义与大破同）；
3．货车车体破损或凹凸变形（不包括地板），敞车面积达百分之二十五、棚车、罐车、守车面积达百分之十五。火灾或爆炸烧损计算车体面积时，包括地板在内。0．8米以下低边车和平车发生火灾或爆炸烧损面积达百分之五十（包括端、侧板及地板）；
4．转向架的侧架、摇枕、均衡梁或轮对破损需要更换任何一项；
5．客车火灾内部烧损需要换修的面积达十平方米（包括顶、端、侧、地、门板以及间隔板）。
五、车辆各梁大、中破程度按下表限度计算。
甲、客车、动车：
----------------------------------------------
梁别|弯曲（上、 |破 损
|下、左、右）|
----|------------|--------------------------
侧梁| 40毫米 |裂纹破损达到原断面积1／2
----|------------|--------------------------
端梁| 30毫米 |裂纹破损达到原断面积1／2
----|------------|--------------------------
中梁| 50毫米 |裂纹破损延伸至垂直面（不包
| | 括盖板）
----|------------|--------------------------
枕梁| 30毫米 |裂纹破损延伸至垂直面（不包
| | 括盖板）
----------------------------------------------
乙、货车：
--------------------------------------------------
梁别|弯曲（上、 |破 损
|下、左、右）|
----|------------|------------------------------
侧梁| 110毫米|裂纹破损达到原断面积1／2
----|------------|------------------------------
端梁| 100毫米|裂纹破损达到原断面积1／2或冲
| |击座上部断面积全部裂损
----|------------|------------------------------
| 50毫米 |裂纹破损延伸至垂直面（不包
中梁| （下垂为 |
| 60毫米）| 括盖板）
----|------------|------------------------------
枕梁| 50毫米 |裂纹破损延伸至垂直面（不包
| | 括盖板）
--------------------------------------------------
注：
1．客车端梁包括通过台端梁。守车端梁弯曲、破损以外端梁计算。
2．非贯通式侧梁、端梁不按侧梁、端梁算。
3．货车端梁在角部向内延伸二百毫米范围内的破损不按大、中破损计算；超过二百毫米范围时，破损限度合并计算。
4．货车改造的简易客车破损时，按货车办理。
5．在确认破损程度时，淘汰型车，木制客车破损达中破程度时按小破办理；达大破程度时按中破办理；达报废程度时按大破办理。
6．计算破损程度时，原有裂纹破损旧痕的尺寸不计算在内。
7．中、侧梁弯曲测量方法，以两个枕梁间平直线的延长线为基准。端梁弯曲的测量方法，以端梁两端引出平行线为基准，垂直测量之。每根梁如多处弯曲时，按弯曲最大的一处算。上下左右不相加。
附表一
行车事故概况表
----------------------------------------------------
单位名称| |事故级别| |日 期|
--------|------------|--------|----|------|----
| |有关人 | |所属：|
地 点| | |姓名| |备注
| |员职称 | |段、站|
--------|------------|--------|----|------|----
车 次| | | | |
--------|------------|--------|----|------|----
机 车| 型 号| | | |
--------|------------|--------|----|------|----
发生时间| 日 时 分| | | |
--------|------------|--------|----|------|----
区时开 | 日 时 分| | | |
通时间 | | | | |
--------|------------|--------|----|------|----
堵塞时间| 日 时 分| | | |
--------|------------------------------------------
事故原因|
--------|------------------------------------------
事故经过|
--------|------------------------------------------
损失程度|
--------|------------------------------------------
处理意见| 责任部门
--------|------------------------------------------
值班调 |
度 员 | 月 日 时 分
----------------------------------------------------
附表二
煤矿铁路行车安全情况月报表
填报单位名称（公章） （ 年 月份）
--------------------------------------------------------------------------------
项 |序 |计| 本 月 |本 月 止 累 计|
目| |算|------------------|------------------|
类 数 | |单| | 其 中 | | 其 中 |
字| |位|计|--------------|计|--------------| 备 注
别 |号 | | |特 级|三 级| |特 级|三 级|
--------------|----|--|--|------|------|--|------|------|--------------
| 甲 |乙 |丙|1| 2 | 5 |6| 7 |10 | 11
--|----------|----|--|--|------|------|--|------|------|--------------
|合 计|1 |件| | | | | | |说明：
事|列车冲突 |2 |件| | | | | | |1．事故分类及
|列车脱轨 |3 |件| | | | | | |事故原因，可根
|列车分离 |4 |件| | | | | | |据实际情况增加
故|冒进信号 |5 |件| | | | | | |栏数。
|挤 岔 子|6 |件| | | | | | |2．各矿务局上
分|违章接发车|7 |件| | | | | | |报时，需同时附
|刮受电弓 |8 |件| | | | | | |各矿（部、处）
|闯 车 档|9 |件| | | | | | |情况月报表。
类|自翻车扣斗|10|件| | | | | | |
| |11|件| | | | | | |
--|----------|----|--|--|------|------|--|------|------|--------------
|合 计|12|件| | | | | | |3．本表由矿务
事|违章指挥 |13|件| | | | | | |局安监部门填
|违章作业 |14|件| | | | | | |报。
故|机车不良 |15|件| | | | | | |4．本月报表将
|车辆不良 |16|件| | | | | | |纳入国家正式报
原|铁道不良 |17|件| | | | | | |表。
|道岔不良 |18|件| | | | | | |
因|信集闭不良|19|件| | | | | | |
| |20|件| | | | | | |
--|----------|----|--|--|------|------|--|------|------|--------------
伤|死亡人数 |21|人| | | | | | |
亡|重伤人数 |22|人| | | | | | |
损|损失金额 |23|元| | | | | | |
失| | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
单位负责人： 制表人： 报表日期： 年 月 日
水利工程质量检测管理规定
水利部
中华人民共和国水利部令第36号
第一条 为加强水利工程质量检测管理，规范水利工程质量检测行为，根据《建设工程质量管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。
第二条 从事水利工程质量检测活动以及对水利工程质量检测实施监督管理，适用本规定。
本规定所称水利工程质量检测（以下简称质量检测），是指水利工程质量检测单位（以下简称检测单位）依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动。
第三条 检测单位应当按照本规定取得资质，并在资质等级许可的范围内承担质量检测业务。
检测单位资质分为岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气和量测共5个类别，每个类别分为甲级、乙级2个等级。检测单位资质等级标准见附件一。
取得甲级资质的检测单位可以承担各等级水利工程的质量检测业务。大型水利工程（含一级堤防）主要建筑物以及水利工程质量与安全事故鉴定的质量检测业务，必须由具有甲级资质的检测单位承担。取得乙级资质的检测单位可以承担除大型水利工程（含一级堤防）主要建筑物以外的其他各等级水利工程的质量检测业务。
前款所称主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或者严重影响工程功能和效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房和泵站等。
第四条 从事水利工程质量检测的专业技术人员（以下简称检测人员），应当具备相应的质量检测知识和能力，并按照国家职业资格管理或者行业自律管理的规定取得从业资格。
第五条 水利部负责审批检测单位甲级资质；省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责审批检测单位乙级资质。
检测单位资质原则上每年集中审批一次，受理时间由审批机关提前三个月向社会公告。
第六条 检测单位应当向审批机关提交下列申请材料：
（一）《水利工程质量检测单位资质等级申请表》一式三份；
（二）事业单位法人证书或者工商营业执照原件及复印件；
（三）计量认证资质证书和证书附表原件及复印件；
（四）主要试验检测仪器、设备清单；
（五）主要负责人、技术负责人的职称证书原件及复印件,检测人员的从业资格证明材料原件及复印件；
（六）管理制度及质量控制措施。
申请甲级资质的，还需提交近三年承担质量检测业务的委托合同及相关证明材料。
检测单位可以同时申请不同类别、等级的资质。
第七条 审批机关收到检测单位的申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并向检测单位出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次告知检测单位需要补正的全部内容。
审批机关应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。决定予以批准的，颁发《水利工程质量检测单位资质等级证书》（以下简称《资质等级证书》）；不予批准的，应当书面通知检测单位并说明理由。
第八条 审批机关在作出决定前，应当组织对申请材料进行评审，必要时可以组织专家进行现场评审，并将评审结果公示，公示时间不少于7日。
第九条 《资质等级证书》有效期为3年。有效期届满，需要延续的，检测单位应当在有效期届满30日前，向原审批机关提出申请。原审批机关应当在有效期届满前作出是否延续的决定。
原审批机关应当重点核查检测单位仪器设备、检测人员、场所的变动情况，检测工作的开展情况以及质量保证体系的执行情况，必要时，可以组织专家进行现场核查。
第十条 检测单位变更名称、地址、法定代表人、技术负责人的，应当自发生变更之日起60日内到原审批机关办理资质等级证书变更手续。
第十一条 检测单位发生分立的，应当按照本规定重新申请资质等级。
第十二条 任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》。
第十三条 检测单位应当建立健全质量保证体系，采用先进、实用的检测设备和工艺，完善检测手段，提高检测人员的技术水平，确保质量检测工作的科学、准确和公正。
第十四条 检测单位不得转包质量检测业务；未经委托方同意，不得分包质量检测业务。
第十五条 检测单位应当按照国家和行业标准开展质量检测活动；没有国家和行业标准的，由检测单位提出方案，经委托方确认后实施。
检测单位违反法律、法规和强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十六条 质量检测试样的取样应当严格执行国家和行业标准以及有关规定。
提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性负责。
第十七条 检测单位应当按照合同和有关标准及时、准确地向委托方提交质量检测报告并对质量检测报告负责。
任何单位和个人不得明示或者暗示检测单位出具虚假质量检测报告，不得篡改或者伪造质量检测报告。
第十八条 检测单位应当将存在工程安全问题、可能形成质量隐患或者影响工程正常运行的检测结果以及检测过程中发现的项目法人（建设单位）、勘测设计单位、施工单位、监理单位违反法律、法规和强制性标准的情况，及时报告委托方和具有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构。
第十九条 检测单位应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、质量检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。
检测单位应当单独建立检测结果不合格项目台账。
第二十条 检测人员应当按照法律、法规和标准开展质量检测工作，并对质量检测结果负责。
第二十一条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查，主要检查下列内容：
（一）是否符合资质等级标准；
（二）是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为；
（三）是否存在转包、违规分包；
（四）是否按照有关标准和规定进行检测；
（五）是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实；
（六）仪器设备的运行、检定和校准情况；
（七）法律、法规规定的其他事项。
流域管理机构应当加强对所管辖的水利工程的质量检测活动的监督检查。
第二十二条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）要求检测单位或者委托方提供相关的文件和资料；
（二）进入检测单位的工作场地（包括施工现场）进行抽查；
（三）组织进行比对试验以验证检测单位的检测能力；
（四）发现有不符合国家有关法律、法规和标准的检测行为时，责令改正。
第二十三条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构在监督检查中，可以根据需要对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经负责人批准，可以先行登记保存，并在5日内作出处理，在此期间，当事人和其他有关人员不得销毁或者转移试样和检测资料。
第二十四条 违反本规定，未取得相应的资质，擅自承担检测业务的，其检测报告无效，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十五条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，审批机关不予受理或者不予批准，并给予警告，一年之内不得再次申请资质。
第二十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得《资质等级证书》的，由审批机关予以撤销，3年内不得再次申请，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 检测单位违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超出资质等级范围从事检测活动的；
（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的；
（三）使用不符合条件的检测人员的；
（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；
（五）未按规定在质量检测报告上签字盖章的；
（六）未按照国家和行业标准进行检测的；
（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；
（八）转包、违规分包检测业务的。
第二十八条 检测单位伪造检测数据，出具虚假质量检测报告的，由县级以上人民政府水行政主管部门给予警告，并处３万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）委托未取得相应资质的检测单位进行检测的；
（二）明示或暗示检测单位出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；
（三）送检试样弄虚作假的。
第三十条 检测人员从事质量检测活动中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，给予警告，可并处1千元以下罚款：
（一）不如实记录，随意取舍检测数据的；
（二）弄虚作假、伪造数据的；
（三）未执行法律、法规和强制性标准的。
第三十一条 县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件的申请不予受理或者不在法定期限内批准的；
（二）对不符合法定条件的申请人签发《资质等级证书》的；
（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
（四）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。
第三十二条 本规定自2009年1月1日起施行。2000年《水利工程质量检测管理规定》（水建管〔2000〕2号）同时废止。
附件：水利工程质量检测单位资质等级标准
http://www.mwr.gov.cn/zcfg/gz/images/File/2008112010581078a4b.doc
二零零八年十一月三日
